以“碳優化”為導向“三綠對接”共筑綠色發展
——在2023鋼鐵行業綠色技術、綠色項目、綠色金融供需對接服務活動上的講話
國資委社會責任局二級巡視員 尹凌青
為深入學習貫徹習近平生態文明思想，踐行“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干”，中國鋼鐵工業協會、中國銀行協會、中國節能協會組織了“2023年鋼鐵行業綠色技術、綠色項目、綠色金融供需對接服務活動”。大家共同探討長流程煉鋼、短流程煉鋼、廢鋼循環利用、碳冶煉—氫冶煉等“工藝優化”進展情況，大家共同研究有關節能服務公司講述余熱利用、脫硫脫銷、污水處理等末端治理的綠色技術發展狀況，大家共同期待綠色金融開展能效貸款、綠色債券、綠色依托、綠色基金等“真金白銀”支持，大家共同求索鋼鐵行業綠色技術的界定問題、綠色項目的甄選問題、綠色金融的申請落地等世界難題。綠色技術、綠色項目、綠色金融“三綠對接”傳承著綠色發展的社會責任！我結合社會責任工作分享幾點意見。
一是“供需對接”應該加強可持續發展、高質量發展、節能環?！皯鹇越y籌”，為綠色發展明確“碳優化”方向。
習近平總書記高度關注鋼鐵行業，黨中央、國務院印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》，這些方針政策都對鋼鐵行業綠色發展提出了明確要求。但是，有些人沒有全面地、準確地推進落實“3060戰略”，出現了“碳沖鋒”“碳形式”“碳應付”等現象，所以，進一步明確戰略導向很重要。這些年，相關部門先后印發《關于促進鋼鐵行業高質量發展的指導意見》《工業領域碳達峰實施方案》等文件，國資委制定印發《關于推進中央企業高質量發展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》，提出要堅持化解產能與產業升級相結合，鞏固鋼鐵去產能成果，加快淘汰落后產能；全面建設綠色制造體系，加快推進鋼鐵等行業低碳工藝革新和數字化轉型，提高電氣化水平，促進綠色電力消費，提高能源資源利用效率。
“供需對接”應該落實鋼鐵工業合理布局、資源供應穩定、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續的高質量發展格局；“供需對接”應該鼓勵短流程煉鋼，應該探索富氫碳循環高爐冶煉、氫基豎爐直接還原鐵、碳捕集利用封存等技術突破，應該積極支持顛覆性技術創新、流程再造、壓減焦化流程等節能、環保、降碳技術。
二是“供需對接”要通過“工作指導”，為綠色項目管理搭建“價值互聯”溝通平臺。國資委印發《中央企業碳達峰行動方案編制指南》和《關于進一步加強重點用能設備更新改造工作的通知》，會同相關部門印發著力推進鋼鐵行業的中央企業，加快重點用能設備更新改造工作。國資委社會責任局編印《環保低碳專刊》（社會責任局5個處，成立以來共印發18期、包含環保低碳8期），還有《新時代中央企業綠色低碳發展報告》（“高質量發展綠皮書”）、《中央企業綠色低碳事件案例集》等，宣傳推廣中國寶武創建超低排放Ａ級企業、鞍鋼打造綠色礦山等典型優秀案例，促進中央企業互學互促，加快綠色低碳轉型發展。指導中央企業“一企一策”科學合理制定和實施碳達峰行動方案。目前，鋼鐵行業相關中央企業均已制定報送了碳達峰行動方案。
三是“供需對接”要通過考核制度牽住“牛鼻子”，為綠色金融的出資方“保值增值”。國資委提出推動中央企業加快發展戰略性新興產業若干支持政策，國資委推動國有資本向前瞻性戰略性新興產業集中，堅守主責、做強主業，當好“長期資本”“耐心資本”“戰略資本”。國資委修訂印發《中央企業節約能源與生態環境保護監督管理辦法》及相應考核細則、管理分類表，將綠色發展相關指標納入中央企業負責人經營業績考核體系。鋼鐵行業相關中央企業分類為節能環保第一類企業，在年度考核、任期考核中，均設置節能降碳、生態環境保護等考核指標。
四是“供需對接”要適應數字化、信息化管理手段，為綠色發展開拓“創新深度”。近年來，鋼鐵行業中央企業單位產值能耗強度和二氧化碳排放強度、主要污染物排放量持續下降，綠色低碳發展取得積極成效。“供需對接”活動，深化、細化、轉化鋼鐵行業綠色技術、綠色項目、綠色金融技術創新和制度創新，有助于解決鋼鐵企業綠色技術、綠色項目和綠色金融信息不對稱、供需銜接不暢等問題，有助于促進鋼鐵行業綠色高質量發展。但是，大家都清楚，對節能的效度，降碳的幅度、效率的提高的測量、衡量有一些估算、彈性較大。8月4日，“科大訊飛”劉慶峰講AI發展，比如，“企業大腦”“羚羊”工業互聯網平臺等發展迅猛，管理不一定能實現“互聯網+”，也可以實現“+AI”。比如，對一些新技術、新項目評審，專家借助AI，可能判斷的依據更全面、更綜合、更充分?！?AI”可以減少一些經驗主義，減少一些專家的主觀局限性，同時增加一些對原始創新的支持力度，有利于鼓勵真節能、真環保、真降碳的案例和實踐的涌現。
五是“供需對接”要跨企業、跨地區、跨行業地互助互學，為綠色發展傳承鋼鐵行業“文化溫度”。著名的“鞍鋼憲法”，“兩參一改三結合”對技術革新和技術革命規劃作用非凡，當時解決了許多生產、技術方面的難題，1960年共提出合理化建議80多萬件，經研究采納實施22萬多件?！皟蓞⒁桓娜Y合”，“兩參”即干部參加集體生產勞動，工人群眾參加企業管理；“一改”即改革企業中不合理的規章制度，建立健全合理的規章制度；“三結合”即企業領導干部、技術人員與工人群眾相結合。自毛主席批示“鞍鋼憲法”后，1981年6月，黨的十一屆六中全會決議，將“鞍鋼憲法”中“兩參一改三結合”的內容作為毛澤東思想的組成部分，并且作為新中國工業企業發展進程中的大事件，被寫入《中華人民共和國大事記（1949年10月—2019年9月）》。其實，每一次重溫“鞍鋼憲法”都有指導意義。
中年人，幾十年奔跑在工業文明的“高速路”上，見證了“鋼鐵是怎樣煉成的”！我目睹過大型煉鋼爐、火紅的鐵水澆灌在黑黑砂錠里“鋼花四濺”！上大學時秉承“學好數理化、走遍天下都不怕”的信念，參加工作后感悟“鞍鋼憲法”和邯鋼“模擬市場核算,實行成本否決”等輝煌歷史，調研考察過首鋼、寶鋼、太鋼、包鋼、攀鋼和鞍鋼等偉大企業！我領略過青藏鐵路、三峽、白鶴灘電站、港珠澳大橋和深海一號等偉大工程！我參與過風電、太陽能發電、生物質發電、合同能源管理、分布式能源、脫硫脫硝工程等方面的戰略管理工作，我好奇地研究過從礦石里把鐵“熔化”、平爐轉爐、長流程煉鋼、短流程煉鋼等“煉鋼歷程”！
我驚嘆，鋼產量從1949年的15.8萬噸發展到2億噸、5億噸、10億噸的“增長速度”！我感慨，中國鋼產量占世界的比重如何從不足千分之一到2018年占據半壁江山！我敬佩，鋼鐵工人一錘一錘、一噸一噸、一爐一爐地“百煉成鋼”！我自豪，太鋼造出“圓珠筆芯”！我敬仰，從“有鐵無鋼”到鐵路、建筑和汽車等國民經濟的“鋼筋鐵骨”！
有一次，我參觀“首鋼文化園”時，一位游客贊嘆，鋼廠怎么這么龐大啊！我悄悄地告訴他，這是100年以前建的，新首鋼更大、更先進、更環保！
年輕人，還有一些需要解決的時代命題。比如，小提琴“鋼弦”、“牙科鉆頭”及“大國重器”所需部分鋼材還是需要進口等具體問題；又如，碳冶金-氫冶金問題、綠色項目KPI、綠色項目管理、“供需對接”的成效評估等未來問題；再如，鋼鐵行業轉型難、環保難、節能難和存量大、規模大、資金需求大等“老大難”問題，以及資源能源結構、鐵礦石對外依存度、廢鋼資源循環使用、長流程短流程煉鋼等行業問題。在鋼鐵企業、鋼鐵行業的“三綠對接”中，宏觀、中觀和微觀都存在一些問題亟待解決。
國資委非常重視國資央企的綠色發展，尤其是在2022年4月成立社會責任局，專門設立節能環保處，專司節能環保降碳有關工作。國資央企深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，擔當起高質量發展、供給側結構性改革、綠色發展和世界一流企業建設的“引領責任”。
此次，中國鋼鐵工業協會、中國節能協會、中國銀行業協會積極組織，各會員單位齊心協力，積極開展綠色技術、綠色項目、綠色金融的對接工作，我們相信一定能推動鋼鐵企業特別是國有鋼企履行社會責任，為世界鋼鐵工業綠色發展提供最佳實踐、最佳案例。
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