鋼鐵行業的綠色低碳轉型，投資和運行成本高是鋼鐵行業面臨的難題之一。中國鋼鐵工業協會統計數據顯示，環保方面，鋼鐵行業超低排放改造投資累計已超2000億元。按國家要求，到2025年底，超過80%的鋼鐵企業需要完成改造，未來3年仍將需要大批資金投入。

與此同時，中國鋼鐵企業在低碳方面也持續發力。據鋼協不完全統計，全國至少有18家企業53個低碳技術研發項目已經同步開展。

“中國鋼鐵綠色低碳轉型需要的巨額資金，僅僅依靠企業的力量是不夠的。綠色金融需要發揮應有作用，助推鋼鐵企業在低碳技術領域的持續創新。”8月5日，鋼協黨委書記、執行會長何文波在“2023鋼鐵行業綠色技術、綠色項目、綠色金融供需對接服務活動”上指出。

那么，鋼鐵行業需要哪些支持？金融機構又應如何助力？相關問題在討論中逐漸清晰。

鋼鐵低碳轉型需要金融機構的大力支持

鞍鋼集團有限公司雙碳總監孫靜表示，當前，降碳最主要、最經濟、最直接的舉措，就是鋼協提出的極致能效工程。

據介紹，鞍鋼集團確定的極致能效五大重點工程（技經指標專項攻關、工藝改進、數智化建設、高效發電和產城融合）的項目總投資達到87.5億元，項目實施后將會降碳167.2萬噸，降碳能力達到5%~8%。同時，鞍鋼還計劃投入280多億元實施680余項超低排放工程，目前已投入140多億元、完成410余項，力爭所有基地2025年完成超低排放改造工程。

“坦誠地講，我們關鍵核心技術創新原動力不夠，在技術進步方面仍有較大的潛力。”何文波強調，“鋼鐵行業與金融機構應當共建、共享、共贏，用足金融資源，加速低碳轉型，在決定中國鋼鐵未來的低碳關鍵前沿技術大規模開發上，走協同創新之路。”

中國企業聯合會、中國企業家協會黨委書記、常務副會長兼秘書長朱宏任非常認同這一觀點，并表示：“雙碳戰略的深入推進，需要從政策、資金、技術、人才、信息等多方面整合政府、金融、專業機構、行業協會、科研院所以及相關平臺等多方資源，共同構建面向綠色低碳發展的服務體系。”

中國民生銀行總行戰略客戶部總經理助理黃婧分享了對于鋼鐵行業綠色轉型升級的認識。首先，轉型快。“鋼鐵行業的綠色轉型不僅面臨著數萬億元的投資，而且這些投資還面臨著長達數年的回報周期，對于目前處于下行周期的行業來說，是壓力巨大的。”黃婧表示。

其次，技術創新快。鋼鐵行業在綠色轉型方面的研發投入較大，同時行業也涌現出一批專精特新的企業，帶動了科創投資的需求。最后是數據應用廣。鋼鐵行業未來的數控化率將達到80%以上，對于智能運營和數字化風控也提出了更高的要求。

可見，鋼鐵企業綠色低碳轉型，離不開金融的有效助力。

鋼鐵綠色低碳轉型“一攬子”方案正在推進中

當前，一批金融機構已經通過發揮綠色金融力量，從建立長效機制出發，相繼制定了一系列綠色金融服務制度，為鋼鐵行業的綠色發展助力。

中國農業銀行將綠色金融確立為全行三大戰略之一，并制定“十四五”時期全行綠色金融發展規劃，積極引導更多金融資源投向鋼鐵等傳統產業轉型升級和綠色低碳發展。

“農行已將能耗、安全生產、環保等要求有機嵌入行業信貸政策。”中國農業銀行總行信用管理部副總經理陳穎介紹，農行已明確，新介入鋼鐵項目能耗水平必須達到工業重點領域能效標桿水平，污染物排放要達到國家超低排放水平；新介入鋼鐵企業客戶必須符合《鋼鐵行業規范條件》或《鐵合金行業準入條件》，環境信用等級達到綠色或藍色，沒有環境違法和安全生產事故等。“針對河北等鋼鐵產業集聚地區，農行出臺了差異化支持信貸政策，有效提升區域優質綠色鋼鐵企業金融服務質效。”陳穎介紹。

某銀行內部人士表示：“我們制定了可適用于鋼鐵企業、節能服務企業、節能環保技術企業的綠色金融產品服務方案，其中，既包含傳統業務的設備貸款、項目貸款與并購貸款，也有聚焦于‘雙碳’目標的金融產品。”

據介紹，該銀行對北京地區部分領域企業發生采購、可形成固定資產投資的設備購置或更新改造項目，可給予2.5個百分點的貼息期限兩年（項目可以是單獨設備購置，也可以是固定資產投資項目中的設備購置部分）。可為在綠色發展領域進行橫向或縱向資源整合的企業提供綜合性并購金融服務方案，支持產能有序轉移先進制造業集群建設。可提供法人透支額度，即該銀行在為企業提供授信額度后，企業可以在約定的賬戶、限額內，以透支的形式獲得短期融資和結算便利。

“我們銀行還可以提供碳排放權質押貸款。”該內部人士表示，碳排放權質押貸款指的是納入溫室氣體減排管控范圍的重點排放單位，及在碳排放權交易市場開展交易的溫室氣體排放單位，以擁有的碳排放配額作為質押物，可向他們申請貸款，用于企業節能減排項目運維技術改造升級，購買公司環保設施及日常經營周轉資金需求。

民生銀行則聚焦整個鋼鐵行業全流程的綠色低碳轉型需求，圍繞6大特征場景（生產綠色化、運營數字化、能源清潔化、碳權價值化，回收的創新化以及物流的低碳化），進行了專屬方案設計。如在能源清潔化場景層面，民生銀行可提供減排貸、光伏貸、儲能貸；在碳權價值化層面，民生銀行可以提供碳排放管理、碳權質押融資等綜合的碳權管理合作平臺，也可以與新能源企業進行對接，提供碳配額、CCER交易和撮合的服務。

“低碳技術競爭是未來相當長一段時間，國與國之間競爭的重點。”何文波建議，金融機構要加快編制綠色金融支持目錄，明確支持低碳技術項目和遴選方法，加大綠色信貸投發比例，讓最有希望的先行企業得到最大、最及時的支持。同時，要加大對民營鋼鐵的金融支持力度，鼓勵其參與推進碳達峰碳中和，為他們開展減碳技術研發提供金融支持。

何文波同時強調：“金融行業和鋼鐵行業間也應進一步建立行之有效的合作機制，重點是結合鋼鐵行業綠色低碳發展目標和任務，促進金融支持項目具體化、清單化，并根據行業發展實施精細化、差異化、動態化管理。”

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