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國家能源局:提前謀劃多措并舉,確保迎峰度冬煤電氣穩(wěn)定供應(yīng)

2023-12-18 15:441390新華財經(jīng)

受新一輪強冷空氣影響,暴雪、寒潮、大風(fēng)紛紛來襲,多地氣溫“俯沖式”下跌,供暖供電需求攀升,能源供應(yīng)迎來“大考”。

為做好能源保供,國家能源局提前謀劃部署,加大資源保障力度,確保煤、電、氣穩(wěn)定供應(yīng)。

電力供應(yīng)總體有保障

國家能源局電力司司長杜忠明說,預(yù)計今冬明春全國電力供應(yīng)總體有保障,但西北、華東、西南、南方區(qū)域的部分省份保供壓力較大,其中云南存在一定電量缺口,內(nèi)蒙古西部局部時段存在一定電力缺口,陜西、甘肅、青海等地電力供應(yīng)較為緊張。

今年下半年以來,電力需求同比增長加快,9至11月全國發(fā)電量月均同比增長約10%。分類別看,第二產(chǎn)業(yè)用電量穩(wěn)步增長,第三產(chǎn)業(yè)用電量快速增長。分地區(qū)看,西北和南方地區(qū)增速明顯高于全國平均水平。

截至今年12月13日,今冬全國電力負荷已兩次創(chuàng)迎峰度冬歷史新高,預(yù)計后續(xù)還將突破紀錄,用電負荷較去年同期可能增加超1億千瓦,出現(xiàn)較大幅度增長。

國家能源局高度關(guān)注電力供需情況,強化供需預(yù)警與研判,推動化解局部地區(qū)供應(yīng)緊張風(fēng)險。

杜忠明說,國家能源局按照“一省一策”指導(dǎo)電力供應(yīng)緊張和偏緊地區(qū)做好供應(yīng)保障工作;密切關(guān)注供需形勢,分析苗頭性、潛在性、趨勢性問題,及時做好協(xié)調(diào),化解局部地區(qū)的電力供應(yīng)緊張風(fēng)險;保障煤炭產(chǎn)量維持高位,特別是云南等地要保障高熱值電煤供應(yīng),督促廣東、海南等氣電大省天然氣穩(wěn)定供應(yīng);推動電源電網(wǎng)項目加快建設(shè);督促電網(wǎng)企業(yè)充分發(fā)揮電網(wǎng)統(tǒng)籌配置功能,深挖西北、南方等區(qū)域余缺互濟潛力;指導(dǎo)電力企業(yè)優(yōu)化水庫蓄水,做好設(shè)備運維檢修,保障機組頂峰能力;督促各地提升需求側(cè)響應(yīng)能力,優(yōu)化有序用電預(yù)案并開展實戰(zhàn)演練,確保民生和重點用戶用電。

下一步,國家能源局將督促指導(dǎo)電力行業(yè)有關(guān)單位繼續(xù)做好極端天氣防范應(yīng)對準備,積極提升電網(wǎng)雨雪冰凍災(zāi)害防范能力,確保能源保供穩(wěn)定局面和電網(wǎng)安全運行。

煤炭產(chǎn)量保持高位

當(dāng)前,國內(nèi)能源消費總體保持較快增速,非電行業(yè)用煤需求或超預(yù)期增長,疊加今冬明春冷空氣次數(shù)預(yù)計偏多等因素,特別是冬季用能高峰期仍需煤電做好兜底保障,不排除局部地區(qū)、個別時段出現(xiàn)煤炭供需偏緊的可能,國家能源局多措并舉提前應(yīng)對。

——有序釋放煤炭先進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,核準一批智能化水平高、安全有保障的現(xiàn)代化煤礦項目,確保煤炭產(chǎn)能平穩(wěn),推動已核準煤礦盡快開工、在建煤礦加快建成投產(chǎn)、停產(chǎn)停建煤礦抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn),推動先進產(chǎn)能煤礦項目轉(zhuǎn)化為實際產(chǎn)量。

——確保煤炭安全穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供,今年1至10月全國規(guī)模以上原煤產(chǎn)量38.3億噸,同比增長3.1%,11月至今日均調(diào)度煤炭產(chǎn)量處于1270萬噸以上高水平,為今冬明春保暖保供奠定堅實基礎(chǔ)。

——加強煤炭供需監(jiān)測分析,做好煤炭產(chǎn)量、北方主要港口存煤日調(diào)度,全國統(tǒng)調(diào)電廠電煤庫存、中央發(fā)電企業(yè)電煤價格周調(diào)度,煤炭進口旬調(diào)度,重點煤炭企業(yè)產(chǎn)運銷情況月調(diào)度,每周對煤炭產(chǎn)供儲銷情況進行會商,為及時優(yōu)化保供政策提供支撐。

——加快煤礦智能化建設(shè),截至目前,首批智能化示范煤礦已有58處完成驗收,累計建成602個智能化采掘工作面,單面平均產(chǎn)能達到500萬噸/年。

——協(xié)調(diào)擴大煤炭進口,發(fā)揮進口煤對國內(nèi)煤炭市場供應(yīng)的調(diào)節(jié)補充作用,今年1至11月我國進口煤炭4.27億噸,同比增長62.7%。

國家能源局煤炭司司長劉濤說,今年以來煤炭供需形勢總體穩(wěn)定,迎峰度冬期間煤炭價格處于合理區(qū)間,電煤庫存保持歷史高位。

“下一步,我們將會同有關(guān)方面加快建設(shè)山西、蒙西、蒙東、陜北和新疆煤炭綠色轉(zhuǎn)型供應(yīng)保障基地,優(yōu)化煤炭生產(chǎn)開發(fā)布局;推動煤炭價格穩(wěn)定在合理區(qū)間,煤炭產(chǎn)量保持高位;拓展與煤炭資源大國合作,穩(wěn)定煤炭進口;緊盯東北、兩湖一江、西南等區(qū)域,有力應(yīng)對可能出現(xiàn)的區(qū)域性煤炭供應(yīng)偏緊局面;針對可能出現(xiàn)的冬季民生用煤問題,必要時點對點協(xié)調(diào)解決,全力做好煤炭保供工作。”劉濤表示。

天然氣資源量總體充足

北方地區(qū)進入采暖季后,這一時期也是我國大氣污染防治的攻堅期。如何既讓千家萬戶“溫暖過冬”,又能讓“藍天常在”?天然氣是清潔采暖的“壓艙石”。

今年以來,我國天然氣產(chǎn)量快速增長,西氣東輸三線、西氣東輸四線、中俄東線等一批干線管道加快建設(shè),天然氣管輸能力和互聯(lián)互通水平不斷提升,石油天然氣“全國一張網(wǎng)”日趨完善,管網(wǎng)干線管輸“硬瓶頸”基本消除,重點區(qū)域保供能力顯著提升。

國家管網(wǎng)集團的輸氣管道猶如通達千家萬戶的血脈。當(dāng)前,管網(wǎng)系統(tǒng)馬力全開,確保不短供、不斷供。今冬明春供暖季,進入國家管網(wǎng)集團天然氣管網(wǎng)輸送的資源量預(yù)計超1000億立方米,進口管道氣、國產(chǎn)氣、LNG外輸、儲氣庫采氣均有增長。

錨定今冬明春天然氣保供任務(wù),國內(nèi)油氣企業(yè)全力增儲上產(chǎn),地下儲氣庫在10月中旬即提前完成年度注氣計劃,增強保供底氣。

作為國內(nèi)首個500億立方米大氣區(qū),今年中國石油長慶油田已開展氣井增產(chǎn)措施6.5萬井次,增產(chǎn)氣25億立方米以上,累計生產(chǎn)天然氣421.88億立方米,日產(chǎn)量提升至1.46億立方米。

今年1至11月,我國進口天然氣約10740萬噸,同比增長8.5%,進口來源涵蓋全球主要出口國和周邊資源國,為保障國內(nèi)需求提供了有力支撐。

國家能源局石油天然氣司司長劉紅說,供暖季前,國家能源局召開2023-2024年采暖季天然氣保供專題會議,針對性部署重點地區(qū)、重點時段及重點環(huán)節(jié)天然氣保供工作。預(yù)計今冬明春供應(yīng)形勢總體平穩(wěn),國產(chǎn)氣持續(xù)較快增長,進口氣穩(wěn)中有增,全國天然氣資源量總體充足,能夠保障市場用氣需求。下一步,國家能源局將加強供需形勢研判,及時協(xié)調(diào)解決天然氣保供重大問題,確保群眾溫暖過冬。



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