從中化集團與中國化工集團聯(lián)合重組，到中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司并入中國電子科技集團有限公司，今年上半年中國在化工和通信行業(yè)分別誕生了兩家世界級的巨無霸企業(yè)，下半年國企的兼并重組仍將是重頭戲，跨區(qū)域和跨所有制的趨勢已經(jīng)率先在一些領域顯現(xiàn)。
提速
頗受外界關注的國企兼并重組，或?qū)⒃谙掳肽昀^續(xù)快速推進，中國經(jīng)濟時報記者從知情人士處獲悉，中國寶武對包鋼的兼并重組已進入前期的盡調(diào)階段。
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在7月中旬國新辦舉行的新聞發(fā)布會上曾表示，上半年央企重組整合工作力度很大，下一步將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，按照成熟一戶、推進一戶的 原則，穩(wěn)步推進鋼鐵、輸配電、裝備制造等行業(yè)的中央企業(yè)重組整合，并在相關領域積極培育適時組建新的中央企業(yè)集團。
過去幾年里，鋼鐵行業(yè)的兼并重組一直在加速推進，今年上半年幾家龍頭企業(yè)的兼并重組，在體量上已遠超往年，創(chuàng)下近幾年的新高。
蘭格鋼鐵研究中心主任王國清在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，上半年鋼鐵行業(yè)的重點重組以央地聯(lián)合重組及民企參與國企混改為主。央地聯(lián)合的代表為寶武重組山鋼、鞍鋼重組本鋼，國企混改如沙鋼參與安陽鋼鐵混改，反映出在新形勢下，跨區(qū)域、跨所有制的聯(lián)合重組已打破原有屏障，逐步深入推進。
央企的兼并重組與國有企業(yè)的結(jié)構(gòu)布局調(diào)整密切相關，中央企業(yè)的“十四五”規(guī)劃綱要和全國國資系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃目前已對外發(fā)布，聚焦做強做優(yōu)國有資本和國有企業(yè)。
彭華崗表示，兩個規(guī)劃將著力引導國資央企系統(tǒng)更加堅持和加強黨的領導，聚焦職責使命和主責主業(yè)，大力推進布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化國資國企改革，打造產(chǎn)業(yè)集聚、區(qū)域協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補、動能轉(zhuǎn)換、機制靈活、融合發(fā)展新優(yōu)勢，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，加快創(chuàng)建世界一流企業(yè)，發(fā)揮好國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。
顯效
央企兼并重組的成效逐漸顯現(xiàn)。經(jīng)歷過多輪兼并重組的中國寶武，目前的產(chǎn)量已經(jīng)遠遠超過世界排名第二的安賽樂米塔爾，在本周對外發(fā)布的2021年《財富》世界500強排行榜中的排名首次躍居前100位；中化集團和中國化工分別位列151位、161位；中國船舶以重組后的新身份重新上榜。
國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所綜合研究室主任賈濤在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時指出，隨著中國日益走向世界舞臺的中央，要求國有經(jīng)濟從支撐國內(nèi)發(fā)展向應對全球競爭尤其是大國競爭轉(zhuǎn)變。
國際上，大企業(yè)的兼并并不鮮見，1996年的波音公司兼并麥道公司，2019年美國軍工巨頭雷神公司和航空發(fā)動機生產(chǎn)商聯(lián)合技術(shù)公司合并，以及最近幾年加速的全球造船企業(yè)合并與重組都是為了應對日益激烈的國際競爭。
賈濤分析說，在當前的國際政經(jīng)格局下，國與國之間的競爭更多地體現(xiàn)在大型企業(yè)的競爭上。我國的中央企業(yè)，作為大國爭雄的“工具”，肩負著“成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量”的歷史使命，因此，我國應根據(jù)國家現(xiàn)實需要和行業(yè)特性推進央企的戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，打造更多具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。同時，這也是繼續(xù)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減少重復建設及惡性競爭，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
鋼鐵行業(yè)兼并重組具有重大戰(zhàn)略意義已成為業(yè)內(nèi)共識。在王國清看來，對企業(yè)而言，可以擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，獲得新的營收和利潤增長點，特別是地方國企在資金、技術(shù)、管理等方面獲得支持，有助于地方國企進一步發(fā)展。對行業(yè)而言，有助于鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度的提升，通過央地聯(lián)合以及民企參與地方國企混改能夠更好帶動鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級和鋼企制度創(chuàng)新，培育更加健康有序的市場體系，為中國鋼鐵業(yè)碳達峰、碳減排提供有力的支撐。
彭華崗透露，央企在專業(yè)化整合上，將以業(yè)務做強做精為目標，以優(yōu)勢企業(yè)為主體，通過無償劃轉(zhuǎn)、有償收購、股份制合作等方式，大力推進專業(yè)化的整合，通過資源優(yōu)化配置，切實增強企業(yè)的核心競爭力，打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
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