“當前，鋼鐵消費需求已進入平臺期，鋼鐵企業要加強自律，抑制增產沖動，嚴格落實粗鋼產量調控政策。同時，有關部門要加強對鋼材出口的治理，鼓勵高附加值產品出口，抑制低端鋼材無序出口，打擊違規出口。”7月31日，中國礦產資源集團總經理、黨組副書記郭斌在鋼協六屆八次理事（擴大）會議上做主題發言時如此表示。

圍繞行業發展態勢，郭斌分享了幾點思考：一是要完善治理機制抑制增產沖動。當前鋼鐵消費需求已進入平臺期，建議各鋼鐵企業嚴格執行粗鋼產量控制政策；同時，建議相關政府部門加強鋼材出口治理，鼓勵高附加值產品出口，抑制低端鋼材無序出口，打擊違規出口。二是加強鐵礦石進口統籌管理建設進口主渠道。建議企業緊扣生產性需求，理性采購；同時，規范現貨市場秩序，積極推動去中間化，抑制投機行為。三是加快推進全國鐵礦石現貨交易中心建設。通過推動交易上平臺，強化交易治理和數據治理，促進交易信息對稱透明，并為發現價格、完善定價機制奠定基礎。

此外，郭斌還回顧了今年上半年鐵礦石市場運行情況，介紹了中國礦產資源集團在提升資源保障力方面的主要工作。

上半年鐵礦產業鏈供應鏈呈現“四化”特點

郭斌介紹，上半年，國際鐵礦石價格走勢大致分為3個階段，主要表現為“下跌—反彈—再下跌”的“N”形走勢。

放眼國內，一方面，我國鋼企利潤依然被高價礦侵蝕，產業鏈價值分配嚴重不均。據統計，上半年，鐵礦石占鐵水成本比重由2021年的45%升至2024年的54%。

另一方面，我國鐵礦石真實需求下降、投機性需求上升。上半年，我國生鐵產量達到4.36億噸，同比下降3.6%；鐵礦石消耗7.24億噸，同比減少約3000萬噸。然而，我國鐵礦石進口量卻上升，上半年凈進口5.99億噸，同比增長6.1%。

“除去1.5億噸國產礦供給，國內生產性需求進口應是5.7億噸，多進口的3000萬噸去哪了？”郭斌直言，“變成了港口庫存。”據統計，上半年，我國鐵礦石港口庫存增量90%來自于貿易礦。

郭斌介紹，上半年，我國鐵礦產業鏈供應鏈呈現出“四化”特點。

一是國產資源替代化。上半年，國內鐵精粉產量達到1.5億噸，同比增長5.4%。同期，鋼鐵企業廢鋼消耗量達到1.176億噸，同比增長4.66%。

二是進口來源多元化。上半年，我國鐵礦石進口來源更加豐富多元。來自澳大利亞、巴西之外的非主流礦進口1.22億噸，同比增加2246萬噸，增幅為22.6%，從西亞、南亞和東南亞地區進口的鐵礦石增幅明顯。

三是現貨交易平臺化。上半年，北鐵中心成交鐵礦石現貨3484萬噸，同比增長8%。其中，美元在途現貨成交1872萬噸，同比增長15%；人民幣港口現貨成交1612萬噸，同比增長2%。

四是煉鐵原料低品化。“在成本壓力下，鋼鐵企業傾向于多用低品礦。”郭斌介紹，燒結礦使用比例自2023年1月份以來呈上升趨勢，由73.1%升至74.3%；燒結礦品位自2023年8月份以來呈下降趨勢，由55.6%降至55.3%。

多舉措推動鐵礦石供應鏈可持續能力提升

郭斌還介紹了中國礦產資源集團在提升資源保障力和市場話語權方面的主要工作和成果。

一是鐵礦石長協代理采購不斷取得新進展。一方面，鐵礦石代理采購與上下游形成更多合作共識和合作成果。另一方面，統籌協調范圍沿供應鏈進一步延伸。面對上下游企業一度無序競爭的局面，中國礦產資源集團將統籌協調范圍進一步延伸至貿易、港口企業，形成更廣泛、更牢固的合作基礎；推動鋼鐵企業在重大問題上凝聚共識、在關鍵節點上同頻共振，為資源保障和維護行業合理利益提供有力支撐；與重點貿易企業建立常態化信息共享與交流機制，推動構建更加規范有序的進口格局。

二是現貨采購服務邁出實質性步伐。郭斌介紹，中國礦產資源集團特別組建了中礦國鏈，旨在去中間化，促進礦山與鋼廠直供合作，抑制鐵礦石現貨市場炒作氛圍。他特別介紹，中礦國鏈并非一般意義上的貿易商，不以追求盈利為主要目的，其目標是以市場化方式服務鋼鐵企業客戶的鐵礦石采購需求，尋源拓展國際供應渠道，提升企業采購效率、降低采購成本，并通過平臺化服務和“端到端”服務，讓廣大鋼鐵企業從中受益。

三是全國性現貨交易平臺和網絡建設穩步推進。中國礦產資源集團牽頭建設了國家級戰略性礦產資源大數據平臺，以新質生產力服務鋼鐵行業數智化轉型升級；積極探索全國鐵礦石現貨交易平臺建設，著力通過市場化方式優化對現貨資源需求和購銷渠道，推動形成現貨交易全國規范市場。

四是打造中礦智庫品牌，服務國家戰略及行業發展。郭斌介紹，中礦智庫定位于在市場分析、趨勢研究、產業策劃方面成為極具市場價值的智囊機構，圍繞戰略性礦產資源安全保障，開展了系列戰略課題研究，做好決策支撐；初步建立起鐵礦石年、季、月、周、日等多維度市場研究報告體系，常態化服務部委、協會、企業等60余家單位；同時，在凝聚行業力量、把握市場形勢、規范市場秩序等方面積極發聲，引導理性預期。

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