進入8月以來，全國進入迎峰度夏高峰，各地用煤需求旺盛，煤炭供需形勢趨緊。與此同時，全球能源需求快速增長，國內煤炭供需缺口持續擴大，催生煤炭價格上漲，給部分下游電廠帶來壓力。煤炭保供穩價，是保障電力迎峰度夏的一顆“定心丸”。

保供穩價培育建設儲煤基地

7月30日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。“做好大宗商品保供穩價工作”和“做好電力迎峰度夏保障工作”被列為重點。

“做好大宗商品保供穩價工作需要引導產業鏈上下游穩定原材料供應和產供銷配套協作，協同應對市場價格波動風險。”工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌在國新辦7月16日舉行的新聞發布會上表示，保持穩產增產，強化能源儲備管理，不僅能夠應對能源類大宗商品溢價給企業帶來的成本上漲壓力，還能助力能源迎峰度夏平穩有序。

7月23日，國家發改委發布《關于做好2021年能源迎峰度夏工作的通知》，要求提升能源供應保障能力，發揮能源儲備作用，靈活調節能源供需平衡，保障高峰時段社會生產生活用電。其中，“加強儲煤設施建設，提升電煤庫存水平”是發揮能源儲備作用的重要抓手。該通知要求煤炭企業要積極整合資源，完善儲煤設施，落實最低最高庫存制度，確保迎峰度夏發電用煤基本需求。

記者從國家發改委獲悉，2021年要求全國安排形成1.2億噸以上的政府可調度煤炭儲備能力，力爭到2021年年底在全國范圍內形成4億噸左右的商業煤炭儲備能力，其中電力企業2億噸、煤炭企業1億噸、流通環節1億噸。為實現這一總體目標，鼓勵有條件的地方和企業在煤炭生產地、消費地、鐵路交通樞紐、主要中轉港口建立煤炭產品儲備，按照合理輻射半徑，培育建設一批儲煤基地。

快速響應解決國家燃“煤”之急

以寧夏寧東、內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林為核心的能源化工“金三角”地區，是全國罕見的能源富集區，也是國家能源安全儲備建設的橋頭堡。

記者了解到，當前能源“金三角”區域內的煤炭儲運港和儲備基地均保持高位運轉。其中，寧東煤炭儲運港庫存容量200余萬噸，現有煤炭儲存量140余萬噸，為下游電廠提供可靠保障；蒙東國家煤炭儲備基地現已形成78萬噸煤炭儲備能力，有效輻射東北和蒙東地區。據國家發改委公開資料顯示，全國現已建成超過1億噸政府可調度煤炭儲備能力，儲備基地現有存煤4000萬噸左右。

根據煤炭供需形勢，今年以來，河北、吉林、山東、湖北等省份的煤炭儲備基地先后向市場投放了超過500萬噸國家煤炭儲備。與此同時，還有一大批輻射范圍廣、保障能力強的煤炭儲備基地正在抓緊建設當中，預計在冬季用煤高峰期來臨前，還會有3000萬噸左右的新增政府煤炭儲備能力陸續投入使用，將充分發揮保障煤炭供應、穩定煤炭市場的重要作用。

記者從國家發改委獲悉，在新建設的煤炭儲備基地管理模式上，將運用儲備管理信息系統和儲備動用投放機制，實現儲備基地動態監測和調度管理“全國一張網”，確保在重點時段、關鍵節點能夠及時有效發揮增加供應、平抑價格、保障急需的作用。

科技創新提高煤炭儲備能力

為了快速響應國家要求，提高流通環節煤炭儲備能力的資源配置效率，煤炭企業積極融入供給側結構性改革的浪潮，探索高質量發展的路徑。

陜煤集團借力“5G+智慧礦區”技術場景，構建工業互聯網生態，促進產業鏈創新。榆北煤業小保當煤礦建成了“智慧煤礦3大平臺2大中心”，實現礦井各系統智慧化運行；陜北礦業張家峁煤礦采用5G+工業視覺+物聯網等技術，實現了井下VR全景展示、5G+PLC遠程集控和關鍵數據自處理等功能。“智慧礦區”讓生產安全有保障、增產提質有著落。

陜煤集團煤炭事業部辦公室主任祝治在7月19日舉辦的“聚焦國企高質量發展”采訪活動中表示：“十三五”以來，陜煤集團主動淘汰落后產能，同時積極釋放優質產能，增加優質產能6000萬噸，在陜北形成了第二個千萬噸級礦井集群，為提高煤炭儲備能力添磚加瓦。

而寧東煤炭儲運港早在幾年前就開始了數字化供應鏈管理平臺的布局，與深耕供應鏈管理近20年的瑞茂通供應鏈管理股份有限公司合作，成立寧東能源化工供應鏈管理有限公司，打造多品種、全鏈條、一站式的煤炭及化工產品供應鏈管理平臺——寧東能鏈。

寧東能源化工供應鏈管理有限公司總經理楊濤說：“依托大數據、區塊鏈、物聯網和現代物流理念與技術，‘寧東能鏈’利用電子簽章、可視化物流、電子發貨、電子結算等數字化功能，將煤炭從坑口采購、加工、運輸到電廠結算的周期從以往的70天縮短至20天以內，周轉效率提升3倍以上。”數字化供應鏈管理平臺不僅規范了煤炭交易流程、為區域企業降本增效，還能提高保障應急的反應速度。

利用先進的科技手段和數字化供應鏈管理平臺，可以第一時間掌握煤炭的生產數據、供銷情況及物流動態，依托完善的供銷網絡，對數字化配煤廠的原料煤動態加工，既能滿足客戶日常經營的需求，關鍵時刻又可以滿足國家的應急要求。可以說，工業互聯網生態與供應鏈管理平臺相輔相成，為提高煤炭儲備能力提供了一個系統且可持續發展的解決方案。

保障能源安全，關乎經濟社會穩定，關乎國家安全，作為我國主體能源的煤炭儲備能力建設，關乎全局。強化科技創新和產業鏈供應鏈韌性，在生產流通環節建立短期動態且復雜的煤炭戰略儲備，任重而道遠。

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