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確保減產、穩價保供兩手抓,下半年鋼鐵市場料無憂

2021-08-13 11:112780中國財富網

  下半年全國鋼鐵行業減產已拉開帷幕,大宗商品穩價保供仍是各地的工作重點之一。在此背景下,部分市場觀點認為,鋼鐵行業減產會收縮鋼材供應量,或導致鋼材供給難以滿足需求,與穩價保供的要求相悖。對此,上海證券報記者采訪多位行業專家了解到,鋼鐵行業有能力在“確保減產”和“穩價保供”間實現平衡,下半年鋼鐵市場料將無憂。
  7月29日,生態環境部大氣環境司副司長吳險峰表示,鋼鐵行業的政策重心正在從“去產能”轉向“壓產量”,將會同有關方面共同制定鋼鐵企業秋冬季錯峰生產方案。江蘇、山東等產鋼大省相繼就壓減下半年粗鋼產量進行部署,并將減產任務下放至各大鋼企。
  冶金工業信息標準研究院院長張龍強表示,全國鋼鐵減產的主要目的是通過降低產量來抑制鐵
礦石價格過快上漲,并推動鋼鐵行業結構優化和綠色低碳高質量發展。
  2020年末舉行的全國工業和信息化工作會議提出目標,確保2021年粗鋼產量同比下降。國家統計局數據顯示,今年上半年全國粗鋼產量5.63億噸,若將今年粗鋼產量同比零增長作為目標,下半年粗鋼產量要控制在5.02億噸以內,要比上半年減產至少6100萬噸,該最低減產量占上半年粗鋼產量的11%。
  由于經濟復蘇動力強勁,下半年國內粗鋼需求仍然可觀,粗鋼減產量卻超過上半年產量的10%,部分市場觀點認為,這或導致粗鋼供不應求,價格再度上行。
  對此,張龍強表示,全國粗鋼產量壓減已進入實質性操作階段,但鋼材市場出現供需失衡的可能性很小。首先,投資結構將有所調整,房地產及基礎設施建設等主要鋼鐵消費領域需求將收縮;其次,今年鋼鐵產品出口退稅政策歷經兩次調整,鋼材出口退稅已全部歸零,將引導鋼材優先供應國內市場。
  “目前的政策鼓勵再生鋼鐵原料和初級鋼材進口,這均有利于緩解因壓產可能帶來的階段性供需失衡?!睆堼垙姳硎?,雖然目前國際鋼材價格總體上仍高于國內,短期內,鋼鐵進口大幅增加有難度,但隨著全球供需缺口逐步收窄、海外補庫存接近尾聲,我國鋼鐵進口量將逐步增加。
  此外,業內普遍認為,下半年鋼材需求將弱于上半年,減產恰逢其時。中國鋼鐵工業協會規劃發展部相關負責人表示,壓減產量是全行業適應市場需求變化的主動作為。當前的主動減產不同于以往的被動減產,已考慮到今年下半年鋼鐵需求可能有所下降。
  “下半年國內鋼鐵需求或有所下降?!敝袊撹F工業協會首席分析師蔣麗表示,房地產在堅持“三穩”目標的政策指引下平穩發展,基建在專項債加快發行和新的績效管理辦法約束下增長空間有限,汽車行業的鋼鐵需求只有芯片問題緩解才會有較大增長。
  從減產的落實情況看,鋼企在制定減產方案時往往會充分考慮淡季旺季周期、地區差異等因素,做到與市場需求動態適配。
  中國鋼鐵工業協會8月5日召開的黨委常委(擴大)會提出,在落實粗鋼產量壓減任務的同時,密切跟蹤下游鋼鐵需求、鋼材進出口、鋼鐵產品和原料價格及庫存的變化,及時調整和完善應對措施。
  江蘇鋼鐵行業人士介紹,當地鋼企減產的方式和時間都不一致,部分鋼企會基于市場變化將減產總量均衡分配到每個月來完成,也有部分鋼企在某一時間點集中減產。

  中國鋼鐵工業協會副會長、包鋼集團董事長魏栓師表示,下游需求面臨一些不確定性因素,在此背景下壓減粗鋼產量,要緊盯需求端變化,實現供給與需求的動態適配。例如,針對環境承載能力強且產能合規、環保達標的鋼鐵企業,可以要求其在與市場需求適配的情況下生產。



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