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多向發(fā)力 交通設(shè)備更新釋放潛能

2024-11-05 08:561530經(jīng)濟(jì)參考報

目前,全國各地正在積極穩(wěn)妥推進(jìn)交通運輸行業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新,老舊車船報廢更新、推動新能源轉(zhuǎn)型成為重要方向。記者了解到,多地摸排掌握“更新”底數(shù),新增省級支持政策,與中央政策協(xié)同發(fā)力。配套措施暢通“更新”鏈條的同時,還鼓勵社會資本參與,政企聯(lián)動釋放“更新”潛能。

10月18日,家住甘肅省酒泉市肅州區(qū)豐樂鎮(zhèn)的翟先生遞交了報廢并更新營運貨車補貼申請及相關(guān)證明材料,成為全市“報廢并更新”營運貨車第一人。按照《甘肅省老舊營運貨車報廢更新補貼實施細(xì)則》補貼標(biāo)準(zhǔn),翟先生提前3年報廢老舊營運重型貨車補貼3.5萬元,新購4軸國六排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車補貼6.5萬元,共計補貼10萬元。

三天后,翟先生就收到了補貼資金到賬提醒,“這筆補貼資金大大減輕了我的資金壓力,新購24萬元的重型自卸貨車,補貼了近一半,這是過去想都不敢想的。”

像翟先生這樣的受益者不在少數(shù)。甘肅省交通運輸廳數(shù)據(jù)顯示,自9月初甘肅省交通運輸領(lǐng)域設(shè)備更新配套政策和相關(guān)實施細(xì)則印發(fā)實施以來,截至10月下旬累計提交申請717個,總補貼金額達(dá)962.5萬元,已發(fā)放補貼總金額704.8萬元。涉及報廢更換新能源城市公交動力電池、提前報廢并新購營運貨車、新購城市冷鏈營運貨車等項目。

交通運輸產(chǎn)業(yè)是設(shè)備使用的大戶,也是能源消耗的大戶。據(jù)統(tǒng)計,截至去年年底,全國擁有鐵路機(jī)車2萬多臺、營運汽車1200多萬輛、水上運輸船舶約12萬艘、公共汽電車近70萬輛,這當(dāng)中有部分設(shè)備老舊,能耗排放高,更新體量規(guī)模較大。

從今年5月交通運輸部等13部門印發(fā)《交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新行動方案》,到補貼等配套政策陸續(xù)出臺,再到多地積極部署落實,政策體系不斷完善,相關(guān)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

記者觀察到,多地交通運輸部門紛紛舉辦大規(guī)模設(shè)備更新產(chǎn)業(yè)對接會,集中開展交通運輸企業(yè)與銀行服務(wù)機(jī)構(gòu)及生產(chǎn)銷售企業(yè)供需對接。浙江對接會現(xiàn)場集中簽約18項合作協(xié)議和重點訂單,以此為帶動,預(yù)計下半年交通領(lǐng)域新增“兩新”投資超60億元。河北對接會上,6家金融機(jī)構(gòu)分別與8家交通企業(yè)簽訂合作協(xié)議,簽約貸款的支持額度約137億元。

從具體方向來看,老舊車船報廢更新、推動新能源轉(zhuǎn)型成為重點。四川省交通運輸部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,根據(jù)前期摸底,截至2023年底,該省交通運輸領(lǐng)域各類經(jīng)營性運輸裝備存量近50萬臺,但新能源裝備占比不足10%。在目前全省運輸企業(yè)普遍面臨經(jīng)營效益下滑、資金承受能力不高的情況下,難以一次性投入巨量資金進(jìn)行批量更新?lián)Q代。

為此,四川省在中央特別國債資金支持、統(tǒng)籌用好省級既有政策的基礎(chǔ)上,新增省級支持政策,重點支持具有公益和社會屬性的設(shè)備更新,以及氫能源在城市公交中的應(yīng)用和嘉陵江電動貨運船舶試點。

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸部門則先行推動出租車領(lǐng)域設(shè)備更新,新能源出租車充電車每車補貼4萬元,換電車每車補貼4.5萬元,燃油(氣)巡游出租車提前一年報廢更換為新能源出租車的再補貼5000元,鼓勵巡游出租車電動化發(fā)展。

值得注意的是,多地交通運輸部門還鼓勵社會資本參與“兩新”工作。寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳日前與夢駝鈴科技公司達(dá)成初步協(xié)議,凡是此次參與老舊營運貨車報廢更新的貨車,除享受國家補貼外,通過夢駝鈴網(wǎng)絡(luò)貨運平臺更新購置符合條件的貨車,可享受2萬元左右的現(xiàn)金補貼以及5萬元的油氣券輪胎券等權(quán)益包,有效提升車主報廢更新的積極性。

“通過設(shè)備更新,促進(jìn)運輸裝備與新能源、新技術(shù)、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合,促進(jìn)交通能源動力系統(tǒng)清潔化、低碳化、高效化,提升行業(yè)發(fā)展的效能和質(zhì)量。”交通運輸部副部長李揚表示,促進(jìn)高端、智能、綠色裝備推廣應(yīng)用,還將帶動研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、檢驗檢測等相關(guān)環(huán)節(jié)水平的提升,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高端化發(fā)展,推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》,通過支持交通運輸設(shè)備更新,到2027年,交通等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模將較2023年增長25%以上。

在采訪中記者發(fā)現(xiàn),當(dāng)前各地由于資源稟賦和交通運輸發(fā)展情況不一,設(shè)備更新還存在政策支持待優(yōu)化、配套設(shè)施待完善、企業(yè)動力尚不足等諸多問題。業(yè)內(nèi)專家建議因地施策、優(yōu)化流程、加強(qiáng)宣貫,用好用足財政資金補貼、超長期特別國債、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等政策。同時,加快完善充電站、換電站、加氫站等配套設(shè)施建設(shè),方能有力推動行業(yè)綠色發(fā)展。



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