2021-2022年京津冀生態環境聯動執法準備怎么干？重點打擊哪些環境違法行為？2021年6月10日，京津冀三地生態環境部門召開生態環境執法聯動工作聯席會議(以下簡稱“執法聯席會”)，通過視頻會議的方式進行“線上會商”，安排部署了2021-2022年京津冀生態環境執法重點工作，明確未來將重點圍繞大氣、水、固廢(危廢)、移動源及交界處環境違法投訴舉報等5個方面開展聯動執法。

抓住改革契機完善聯動執法機制

  自2015年京津冀環境執法聯動工作機制正式建立以來，三地生態環境部門每年輪值召開“執法聯席會”，本次會議是第8次。三地通過“執法聯席會”共同制定年度執法聯動重點，持續完善環境執法聯動思路、打牢環境執法聯動基礎，嚴厲打擊跨區域生態環境違法行為。

  2021-2022年度，京津冀三地以綜合執法改革為契機，進一步健全《京津冀環境執法聯動工作機制》，對執法聯動工作機制內容和范圍作出調整。推動聯合檢查制度落實，明確三地每年各輪流牽頭組織1-2次聯合檢查；進一步完善工作制度，增加了線索移送、宣傳曝光以及“吹哨”三項制度，其中“吹哨”制度明確要求對于交界處發現的重大環境違法行為，一地發現啟動“吹哨”制度，另外兩地及時“報到”協同開展查處工作。

明確年度重點工作持續深化移動源監管

  會議確定了《2021-2022年京津冀生態環境聯合聯動執法工作方案》。部署了大氣、水、固廢(危廢)、移動源以及交界處環境違法投訴舉報等5項重點執法聯動內容，明確重點時段執法、科技精準執法、執法監測聯動、執法普法宣傳等4項具體措施。

  在往年執法聯動工作經驗的基礎上，繼續深入開展揮發性有機物(VOCs)排放重點行業、秋冬季和空氣重污染應急等專項執法行動。分段排查跨省(市)界流域水污染問題，保障密云水庫、雄安新區等重點區域水質安全。共同打擊交界區域的涉固廢(危廢)等生態環境違法問題。對于群眾反映的交界處環境問題，將及時開展聯合執法檢查，切實維護人民群眾的環境利益。特別在移動源方面，繼續深化落實“機動車和非道路移動機械排放污染防治條例”。抓好在用車監管，加大重點路口和主要道路重型柴油車人工檢查力度，加強施工工地、物流園區、機場、鐵路貨場等機械重點使用地點執法檢查。強化源頭防控，抓新車監管，全面落實新車抽檢協同機制，三地共同研究選取2-3個具有代表性的車型，開展聯合執法抽測。

  在具體措施上，明確四種工作方式。一是在空氣重污染、秋冬季等重點時期，加大執法聯動力度和頻次。二是積極采用監測微站、無人機、無人船、走航車、衛星遙感、黑煙監測、熱紅外等科技手段提高執法聯動效率。三是開展執法監測聯動，提高現場執法監測比例，強化污染源排放監管。四是加大執法聯動宣傳力度，曝光突出環境違法問題，放大執法成效。

2020-2021年度三地聯合聯動執法成效顯著

  2020-2021年度，京津冀三地統籌做好疫情防控與聯動執法工作，拓展深化執法聯動機制、健全執法聯動層級，共同加強區域交界處污染源監管，成效顯著。

市縣層面聯動多。房山區、淶水縣、涿州市生態環境部門制定了《2020年房淶涿三地生態環境保護聯防聯控工作計劃》；密云區、懷柔區、延慶區、河北省承德市、張家口市組織召開會議，建立潮河、白河流域聯防聯建機制；平谷區與承德市、廊坊市建立了“平、薊、三、興”環境執法和應急聯動工作會商機制；通州區與廊坊市建立“京冀水環境事件聯防聯控機制會商制度”，并簽署了《合作協議》。

  重點問題同發力。延慶區與張家口市，通州區與北三縣、武清區，房山區與保定市等針對交界地區的涉氣污染點位開展聯動或聯合執法。房山區與保定市、通州區、大興區與廊坊市、密云區、懷柔區、延慶區與張家口市和承德市開展涉水執法檢查，保障密云水庫、雄安新區等重點區域水質安全。延慶區會同張家口市對丟棄醫療廢物案件開展聯合調查。

  移動源執法強協同。三地同步發布實施了“機動車和非道路移動機械排放污染防治條例”，共同探索新車抽檢協同機制，在數據共享、執法一致性、油品質量控制、添加劑管理等方面加強協同協作，強化移動源聯動執法，實現超標排放車輛數據信息共享，對超標車輛進行重點檢查檢測。

  會后，三地生態環境部門組成聯合檢查組，分別對通州、武清交界處的工業企業，群眾舉報的危廢跨省轉移線索以及通州、廊坊交界處的覓子店綜合檢查站過往車輛開展聯合執法檢查。

  生態環境部生態環境執法局相關領導，京津冀三省市生態環境廳(局)生態環境執法主管領導，生態環境執法部門主要負責人及相關區(市)生態環境執法部門負責人參加了會議。

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