針對(duì)當(dāng)前原材料價(jià)格大幅上漲，煤炭保供壓力比較大，部分地區(qū)拉閘限電，應(yīng)急管理部黨委委員、副部長(zhǎng)宋元明11月8日表示，這些情況確實(shí)對(duì)安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了壓力和挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是原材料價(jià)格大幅度上漲，必然導(dǎo)致下游企業(yè)成本增加、經(jīng)營(yíng)困難，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)壓力加大情況下就可能減少安全投入力度。二是在煤炭?jī)r(jià)格大幅度上漲，保供壓力不斷增大的背景下，一些煤礦短期內(nèi)可能會(huì)大范圍、大幅度地?fù)尞a(chǎn)量，也可能出現(xiàn)一些降低安全條件、放松監(jiān)管的情況。價(jià)格高，還可能引發(fā)一些準(zhǔn)備關(guān)閉的煤礦還要搞一次“最后的瘋狂”，乃至于一些已經(jīng)關(guān)閉的煤礦也可能出現(xiàn)“死灰復(fù)燃”的情況。三是限電措施可能沖擊企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。大家知道石化、鋼鐵、危化品、煤礦都是連續(xù)作業(yè)的企業(yè)，一旦停電以后危害很大。同時(shí)，一些企業(yè)的設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行會(huì)造成影響，停停開(kāi)開(kāi)，一旦停電過(guò)后還會(huì)補(bǔ)償性地生產(chǎn)，再把損失補(bǔ)回來(lái)，又造成新的超能力生產(chǎn)，這些都是安全生產(chǎn)的不利因素。
可以說(shuō)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨“三期”疊加。一是年底事故高發(fā)期、二是能源保供高峰期、三是災(zāi)害天氣多發(fā)期。大家看近期東北、華北下大雪，極端天氣頻發(fā)。針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們始終如履薄冰，按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，督促指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門和單位重點(diǎn)采取以下措施。
一是持續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。我們?cè)诿恐軙?huì)商研判，定期視頻調(diào)度的基礎(chǔ)上，近期組織國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位成立了9個(gè)工作組，對(duì)18個(gè)省份開(kāi)展安全生產(chǎn)明查暗訪，聚焦礦山、化工、冶金有色這些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)防線。與此同時(shí)，我們還組織了5個(gè)燃?xì)獍踩珯z查組到5個(gè)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展檢查。
二是推動(dòng)加強(qiáng)煤礦安全增產(chǎn)保供措施。我們國(guó)家礦山安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)對(duì)10個(gè)煤礦災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，在保障安全的前提下，推動(dòng)具有增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能，在保供的同時(shí)也要加大對(duì)違法違規(guī)煤礦的打擊力度。這樣做既為能源保供工作保駕護(hù)航，也能夠守住安全生產(chǎn)底線。
三是督促有關(guān)部門和電力企業(yè)在確保安全的前提下，進(jìn)一步完善限電方案，實(shí)施有序限電，推動(dòng)有關(guān)部門和企業(yè)制定落實(shí)停電應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)演練，嚴(yán)防停電引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
四是各地安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍強(qiáng)化預(yù)防檢查和安全技術(shù)服務(wù)。全國(guó)1263支安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，約有69000人，這些隊(duì)伍提前預(yù)置力量進(jìn)入企業(yè)做安全技術(shù)服務(wù)，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
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