從1996年開始，中國已經連續25年居全球鋼鐵生產和消費第一位。2020年，中國粗鋼產量首次超過10億噸，占世界粗鋼產量的近57%。但多年來，在航空航天、鐵路、軍工等領域，部分鋼材仍需要從歐洲、日本、美國等國家和地區進口，中國鋼鐵工業也一度被貼上“大而不強”的標簽。

中國鋼鐵業真的“大而不強”嗎？中國(黃石)特鋼產業發展大會25日在湖北省黃石市召開，在多位與會專家的討論中，或可一窺鋼鐵業特別是特鋼行業的發展前景。

冶金工業規劃研究院黨委書記、總工程師李新創在大會上表示，其實，鋼鐵業是中國最具全球競爭力的產業之一。首先，鋼鐵業背靠全球最大、最活躍的內需市場，2020年中國國內鋼材需求量就高達9.95億噸，國產鋼材的國內市場占有率達到97.9%。這也意味著，只有約2%的鋼材需要進口。

而且，李新創說，中國鋼鐵業有最全最完整的產業體系，最多最豐富的人才資源，最新最先進的設備技術，同時，還能提供最快最及時的客戶服務。在鋼鐵業相關學科冶金和礦業領域，中國學科排名為全球第一。這些都讓中國鋼鐵業擁有很強的國際競爭力。

當然，問題同樣存在。專家認為，撕掉“大而不強”標簽的關鍵主要在特殊鋼領域。特鋼(即特殊鋼)主要用于機械、汽車、軍工、化工、家電、船舶、交通、鐵路以及新興產業等，通常被認為是衡量一個國家能否成為鋼鐵強國的重要標志。

中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍在大會上指出，特殊鋼代表一個國家鋼鐵工業的制造水平。“十四五”期間，中國將重點發展的航空發動機用高溫合金、高品質特殊鋼、高性能海洋工程用鋼等關鍵品種，絕大多數與特鋼和用戶行業有關。可以說，特鋼及特鋼產業鏈肩負著振興“大國重器”的使命。

工業和信息化部產業政策司原巡視員辛仁周表示，中國特鋼產業存在三大主要問題。一是一些品種尚不能滿足市場需要。有關研究表明，當前中國鋼鐵短板材料70項，主要集中在航空航天、先進軌道交通、海洋工程及高技術船舶、汽車、能源等8個用鋼領域，年消耗量約220萬噸左右，主要是特鋼。

尤其是航空發動機用軸承鋼、齒輪鋼、高溫合金，時速350公里以上高鐵用軸承鋼，四代核電蒸汽發生器用耐熱鋼等，主要依賴進口，成為中國高端裝備實現“自主化”和“走出去”的掣肘。

二是部分關鍵材料質量仍需提升。在一些高技術含量、高性能、高附加值領域，中國鋼材產品質量與世界發達國家相比仍存在一定差距。

三是一些鋼材產品質量穩定性不高。高端產品的質量在不同企業之間不均衡，同一企業不同批次產品質量穩定性也存在差異。這些問題導致下游用鋼企業對鋼材性能判斷不準，加工工藝容易出現偏差，阻礙中國鋼材大規模進入高端領域。

特鋼領域如何補短板，讓“大國重器”真正挺起“鋼鐵脊梁”？

辛仁周建議，要重視發揮產業政策的重要作用，尤其是在戰略性領域、部分基礎產業領域及前沿性領域等。他建議，把特鋼行業發展列入國家重要規劃，強化基礎研究，同時，注重全流程全產業鏈強化管理和協同創新，并為已研發成功且通過認證產品的量產和推廣使用創造條件，增強用戶信心。

中國工程院院士、東北大學教授王國棟則表示，鋼鐵工業為大型復雜流程工業，全流程各工序均為黑箱，實時信息極度缺乏，因此，巨大的不確定性是鋼鐵生產過程中面臨的重大挑戰。他認為，解決不確定性問題，須依賴智能化、數字化技術。黑箱過程實際上也是智能化技術應用的最佳場景，這些豐富的應用場景資源是鋼鐵業特別是特鋼行業崛起的重要機遇。

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