創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），共34次提到創(chuàng)新，創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的根本動(dòng)力。鋼鐵行業(yè)化石能源消耗占比較高，是綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域。以下結(jié)合能源和鋼鐵科技創(chuàng)新進(jìn)行分析，供探討和參考。
一、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建立能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的科技創(chuàng)新體系，支持關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的能源技術(shù)創(chuàng)新體系，依靠技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)展清潔能源替代，降低資源能源消耗和碳排放；強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新引領(lǐng)，開(kāi)發(fā)高效、便利、低成本獲取“綠氫”的途徑；重點(diǎn)開(kāi)展高難度的戰(zhàn)略性清潔低碳能源技術(shù)研發(fā)和示范項(xiàng)目；鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)加大能源技術(shù)創(chuàng)新投入，推廣應(yīng)用新技術(shù)，提升能效水平。特別指出，要求電力領(lǐng)域完善新型系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)；在交通運(yùn)輸領(lǐng)域推廣清潔能源替代。
針對(duì)鋼鐵冶煉的綠色低碳能源應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，可重點(diǎn)圍繞副產(chǎn)焦?fàn)t煤氣或天然氣直接還原煉鐵、高爐大富氧或富氫冶煉、熔融還原、氫冶金等低碳前沿技術(shù)。以氫冶金為例，“氫代煤”是煉鐵發(fā)展的一大趨勢(shì)，我國(guó)部分鋼鐵企業(yè)已開(kāi)啟氫冶金的創(chuàng)新實(shí)踐，但距離真正產(chǎn)業(yè)化還有很長(zhǎng)的路要走，當(dāng)前加強(qiáng)技術(shù)源頭系統(tǒng)性的理論研究創(chuàng)新和開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)示范是關(guān)鍵。2022年我國(guó)將重點(diǎn)推動(dòng)氫能等行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)，探索氫能發(fā)展新模式，而鋼鐵行業(yè)應(yīng)加大低碳冶金、綠氫能源等基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新。
二、依靠技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建以清潔低碳能源為主體的能源供應(yīng)體系
《意見(jiàn)》在能源安全的前提下，提出創(chuàng)新清潔化技術(shù)，有序推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，形成優(yōu)先通過(guò)清潔低碳能源滿足新增用能需求，并逐漸替代存量化石能源的能源生產(chǎn)消費(fèi)格局。鼓勵(lì)建設(shè)以清潔低碳能源為主體的新型能源系統(tǒng)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展清潔能源替代，支持利用太陽(yáng)能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能、風(fēng)能等可再生能源，提升可再生能源消費(fèi)比重。持續(xù)推動(dòng)煤炭、石油、天然氣的清潔開(kāi)發(fā)利用技術(shù)。
鋼鐵企業(yè)可充分利用大面積優(yōu)質(zhì)屋頂資源，建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，發(fā)展綠色微電網(wǎng)，采購(gòu)和使用綠電。同時(shí)關(guān)注生物質(zhì)能在鋼鐵生產(chǎn)中的創(chuàng)新應(yīng)用。從國(guó)內(nèi)外的研究成果來(lái)看，生物質(zhì)能可部分替代化石能源應(yīng)用于鋼鐵生產(chǎn)，主要應(yīng)用方式有生物質(zhì)能夠替代部分煤炭用于配煤煉焦、用于鐵礦造塊；替代部分焦炭用于高爐煉鐵代替還原工藝中的煤粉用于非高爐煉鐵用于煉鋼，替代煤基增碳劑，在電爐煉鋼中作為炭質(zhì)電極和造渣劑等。
三、完善綠色低碳科技創(chuàng)新激勵(lì)政策，提供財(cái)政金融政策保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的綠色、低碳工作的考核
《意見(jiàn)》指出將從政策層面加大對(duì)科技創(chuàng)新的保障力度，特別指出要加大對(duì)清潔低碳能源項(xiàng)目、能源供應(yīng)安全保障項(xiàng)目投融資支持力度；探索以政府和市場(chǎng)等多方式的資金投入清潔低碳能源技術(shù)研發(fā)和示范項(xiàng)目；同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)節(jié)能低碳相關(guān)考核。
結(jié)合能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，鋼鐵行業(yè)要關(guān)注國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)政策，參考《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)指南》、《綠色技術(shù)推廣目錄》等文件提出的工藝技術(shù)與裝備改造升級(jí)要求，充分利用好政府和市場(chǎng)的資金支持。鋼鐵企業(yè)還要關(guān)注節(jié)能低碳考核和評(píng)價(jià)，提前做好綠色、低碳發(fā)展規(guī)劃，做好低碳創(chuàng)新技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
四、建立清潔低碳能源重大科技協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系
《意見(jiàn)》指出，要形成以國(guó)家戰(zhàn)略科技力量為引領(lǐng)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的能源技術(shù)創(chuàng)新體系。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共建國(guó)家能源領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)各類科技力量資源共享和優(yōu)化配置。多產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)同創(chuàng)新，共同助力低碳。
鋼鐵和能源領(lǐng)域應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同作業(yè)，整合各方資源，聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，構(gòu)建新型創(chuàng)新組織模式，開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同耦合發(fā)展提供協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)。
五、思考與建議
我國(guó)鋼鐵行業(yè)以高爐-轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程生產(chǎn)為主，一次能源消耗主要為煤炭，當(dāng)前正處于綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和窗口期。創(chuàng)新引領(lǐng)能源低碳綠色轉(zhuǎn)型，必將對(duì)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生重要影響。建議鋼鐵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新力度，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
一是加大相對(duì)成熟節(jié)能降碳工藝技術(shù)普及應(yīng)用，如鐵水一罐到底、薄帶鑄軋、鑄坯熱裝熱送、高效化電爐短流程煉鋼、在線熱處理等技術(shù)、公輔設(shè)施節(jié)能降碳等技術(shù)。
二是加大先進(jìn)節(jié)能降碳工藝技術(shù)研究和應(yīng)用，如各類低溫?zé)煔?、沖渣水和循環(huán)冷卻水等低品位余熱回收；推廣電爐煙氣余熱、高參數(shù)發(fā)電機(jī)組提升、低溫余熱有機(jī)朗肯循環(huán)（ORC）發(fā)電、低溫余熱多聯(lián)供；打通、突破鋼鐵生產(chǎn)流程工序技術(shù)，推進(jìn)冶金工藝緊湊化、連續(xù)化等先進(jìn)技術(shù)。
三是鼓勵(lì)有條件的企業(yè)加大前沿低碳技術(shù)研究、試驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化推廣，如能源智慧化減碳；鋼化聯(lián)產(chǎn)，依托鋼鐵企業(yè)副產(chǎn)煤氣富含的大量氫氣和一氧化碳資源，生產(chǎn)高附加值化工產(chǎn)品；開(kāi)展工業(yè)爐窯煙氣回收及利用二氧化碳技術(shù)的示范性應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等技術(shù)。
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