日前，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布“學(xué)先進(jìn)、抓落實、促改革”專項工作第三批改革典型經(jīng)驗推廣名單，鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司“服務(wù)國家戰(zhàn)略 深化變革創(chuàng)新 加快打造世界級鐵礦資源企業(yè)”的經(jīng)驗做法，從全國眾多改革經(jīng)驗中脫穎而出成功入選，成為國企典型案例。
打好“兩個組合拳”筑牢世界級鐵礦資源根基
打好分類改革組合拳。鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司聚焦子企業(yè)條塊分割、同質(zhì)化經(jīng)營等“散疊”問題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性。對礦山主業(yè)，按資源分布區(qū)域開展管理變革和流程再造，將 19 家主業(yè)單位優(yōu)化整合為 13 家。對非礦產(chǎn)業(yè)，從行業(yè)吸引力和業(yè)務(wù)競爭力兩個維度建立指標(biāo)體系，對涉及 25 項細(xì)分業(yè)務(wù)逐一開展前景測評，橫向上同類業(yè)務(wù)向優(yōu)勢企業(yè)集中、縱向上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上下游業(yè)務(wù)整合，12 家業(yè)務(wù)交集或業(yè)務(wù)鏈條不完整企業(yè)，重組為7 家專業(yè)化運營公司，“一業(yè)一企、一企一業(yè)”為資源主業(yè)提供全鏈條增值服務(wù)。
打好運營模式組合拳。鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司聚焦老礦山產(chǎn)能萎縮、新礦山建設(shè)周期長等發(fā)展難題，突出戰(zhàn)略引領(lǐng)，做到“保當(dāng)前、促長遠(yuǎn)”。堅持改革創(chuàng)新，以投資多元、體制多元為抓手，通過實施一批、儲備一批、規(guī)劃一批，推進(jìn)產(chǎn)能有序提升。對新建礦山項目，組織架構(gòu)按扁平化設(shè)計，打造“部室直管班組+關(guān)鍵工序自營+輔助工序功能性承包”的新型高效運營模式，發(fā)揮產(chǎn)能釋放后發(fā)優(yōu)勢；對眼前山礦、東燒廠等老企業(yè)，推行短流程選礦工藝改造，最大限度快速挖掘存量潛能。
突出“三個堅持”健全市場化經(jīng)營機制
堅持業(yè)績決定位置。鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司實行領(lǐng)導(dǎo)人員分級分類管理，徹底取消身份級別，打通縱向晉升、橫向交流通道，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。打破干部、工人身份壁壘，全面推行競爭上崗、公開招聘，搭建公平競爭晉升平臺。全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，30 家基層單位 97 名經(jīng)營班子成員全面實施“揭指標(biāo)競聘、帶契約上崗”，“一人一表”差異化確定年度和任期目標(biāo)，明確退出底線和方式，按照契約嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
堅持效率決定用工。鞍鋼礦業(yè)深化用工機制改革，實現(xiàn)市場配置資源。加強勞動定員定額管理，推行以勞動合同管理為核心、崗位合同管理為基礎(chǔ)的“雙合同”用工制度。建立員工公開招聘、競爭上崗、末位淘汰機制，公開招聘比例達(dá)到 100%。建立人才賦能中心，完善常態(tài)化流轉(zhuǎn)機制，對于暫時無法安排崗位的人員進(jìn)行培訓(xùn)賦能，培訓(xùn)合格的，采取競爭上崗、置換勞務(wù)、跨單位流動等方式轉(zhuǎn)崗安置。
堅持效益決定薪酬。鞍鋼礦業(yè)深化薪酬分配制度改革，突出重精準(zhǔn)、大斜率、強激勵。構(gòu)建奮斗目標(biāo)、挑戰(zhàn)目標(biāo)“兩區(qū)間”和“跑贏自身、跑贏大盤、跑贏先進(jìn)”的“三跑贏”績效考核機制，細(xì)化分解契約指標(biāo)進(jìn)行。發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，圍繞全年重點工作，設(shè)立結(jié)構(gòu)性降本、工程項目建設(shè)、金屬實收率和混巖率提升、三項制度改革、對標(biāo)提升、科技創(chuàng)新等六條專項激勵賽道。深化全員崗位績效管理，創(chuàng)建浮動工資差異系數(shù)考核指標(biāo)，有效打破“大鍋飯”，實現(xiàn)“干多干少不一樣”。
推進(jìn)“三個深化”增強高質(zhì)量發(fā)展動能
深化科研機制改革。鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司整合內(nèi)外部各類創(chuàng)新要素資源，搭建前沿技術(shù)研發(fā)、瓶頸技術(shù)攻關(guān)、全員創(chuàng)新三個創(chuàng)新平臺，著力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，實現(xiàn)高水平科技自立自強。搭建前沿技術(shù)研發(fā)平臺，著力圍繞智能采礦、高效選礦和綠色開發(fā)等課題開展前沿技術(shù)研發(fā)，貧赤鐵礦高效開發(fā)利用技術(shù)破解了貧赤鐵礦綜合利用世界性難題。
深化創(chuàng)新激勵。鞍鋼礦業(yè)用好股權(quán)激勵、分紅激勵、超額利潤分享等多種中長期激勵工具，對12 個創(chuàng)新團(tuán)隊實行科研項目“揭榜掛帥”，由團(tuán)隊負(fù)責(zé)人自由組隊，按項目創(chuàng)效額度的1%給予團(tuán)隊獎勵，最高獎勵 10 萬元。
深化“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型。鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司以齊大山鐵礦智慧采礦和關(guān)寶山智慧工廠項目作為標(biāo)桿示范，加快智慧調(diào)度、智慧生產(chǎn)和智慧決策體系建設(shè)，打造“智慧+”企業(yè)。構(gòu)建智慧調(diào)度系統(tǒng)，建立“端—網(wǎng)—云”三級數(shù)據(jù)支撐體系，打通信息孤島，實現(xiàn)礦石流全信息的感知、富集與控制，支撐遠(yuǎn)程集中智慧操控。構(gòu)建智慧生產(chǎn)系統(tǒng)，安裝智能化流程控制設(shè)備，實施 3D 崗位機器換人，支持?jǐn)?shù)字地質(zhì)建模、智能配礦、選礦邊緣計算等多個子系統(tǒng)智能調(diào)整工藝參數(shù)，實現(xiàn)爆破、采礦、選礦全工序指標(biāo)聯(lián)動優(yōu)化。構(gòu)建智慧決策系統(tǒng)，深度挖掘現(xiàn)有資產(chǎn)全生命周期管理、能源管理、生產(chǎn)經(jīng)營支持三大子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)價值，對生產(chǎn)過程開展全方位智能分析，指導(dǎo)生產(chǎn)設(shè)備智能運維，系統(tǒng)降低能源消耗和維護(hù)成本，實現(xiàn)效益最大化。
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