實施全面超低排放改造是當前鋼鐵行業的熱點問題，全國229家鋼鐵企業6.2億噸粗鋼產能已經完成或正在實施超低排放改造。根據總體進展，2022年底前重點區域基本完成改造，2025年前全國80%產能完成改造。7月17日，中國鋼鐵工業協會黨委書記、執行會長何文波在2021（第十二屆）中國鋼鐵節能減排論壇上認為，我國鋼鐵行業如此巨大的超低排放改造工程必然伴隨著困難與風險，不可能一帆風順。

  何文波擔心的是，隨著鋼鐵行業超低排放改造工作的全面鋪開，各種矛盾和問題也隨之出現：一是部分鋼鐵企業存在采用不成熟治理技術、環保管理意識薄弱、排污許可落實不到位等問題。二是非重點區域企業整體改造較慢。三是部分企業對評估監測嚴肅性認識不足，第三方把關不嚴，評估監測走過場，觸碰法律底線等。

  當前，我國鋼鐵工業正在引領世界鋼鐵綠色革命，執行著世界上最嚴格的環保排放標準要求，打造全球鋼鐵工業低碳發展示范，積極實踐氫冶金等低碳冶煉技術。安陽鋼鐵股份有限公司副總經理劉永民表示，我國鋼鐵行業超低排放改造技術路線關鍵點：治理技術路線、工藝方案的選擇是重中之重，因為其決定了投資、運行成本、減排效果以及對污染源控制治理的前瞻性。而且，我國鋼鐵行業超低排放改造難點：無組織排放的控制，因為無組織排放點多、面廣量大、缺乏系統設計、單個減排效果不好。

  何文波強調，碳中和、低碳減排是環保市場的風向標，減污降碳靠綜合治理、靠機制引導，更要靠技術創新。在決定我國鋼鐵未來的關鍵、前沿技術大規模開發上，一定要走協同創新之路，特別是在關鍵低碳冶金技術方面，要在研發組織上實現變革和突破。“目前，我國鋼鐵全行業正在全面部署和大力推進碳達峰、碳中和，不管有多少路徑，根本上還是要在技術進步上謀出路，但最終解決問題還是要靠在研究與開發上下功夫，在技術創新上取得新突破。”何文波表示。

  碳達峰、碳中和路徑對社會經濟影響很大，需要政策、市場和技術三力驅動，催生能源技術革命，重塑我國鋼鐵工業發展新格局。同時，作為碳排放重點行業，我國鋼鐵行業全面實現超低排放改造必須高站位、高標準、大決心、大管理、大收益。“實現碳中和、碳達峰是國家、企業發展大趨勢，而打造減排降碳新業態、新模式是企業發展新高點，必須算好新能源項目經營賬、用電成本降本賬、碳中和環保賬。”新疆金風科技股份有限公司碳中和事業部總經理孟慶順認為。

  事實上，我國鋼鐵行業達到超低排放不是終點，而是一個新起點。冶金工業規劃研究院黨委書記、總工程師，俄羅斯自然科學院外籍院士李新創介紹，我國鋼鐵行業“十四五”減污降碳規劃思路：一是建立減污降碳協同管理機制，二是推進重點協同減污降碳任務，三是開展減污降碳動態評估、建立長效機制。

  李新創明確表示，實現碳達峰、碳中和是一場硬仗。他分析，我國碳達峰、碳中和“雙碳”目標提出“從相對約束到絕對約束”新要求，長期來看我國鋼材需求量將呈現緩慢下降態勢。在碳達峰、碳中和目標引領下，我國鋼材中長期需求量將于“十四五”期間達峰，但仍持續保持在高水平。“我國鋼材消費快速增長將導致粗鋼產量增長，不利于碳達峰目標的實現。”李新創強調。

  昆岳互聯環境技術（江蘇）有限公司總裁助理周必華認為，《鋼鐵行業碳達峰及降碳行動方案》已經形成修改完善稿，鋼鐵行業作為工業重要領域，不但是能源消費大戶，而且還是二氧化碳排放大戶，目前正面臨巨大的環保壓力，必須走“脫碳化”發展道路。

  7月16日，全國碳市場正式啟動上線交易，雖然從電力行業開始，但并不會止步于此。據介紹，國家發展改革委正在研究制定分行業配額分配方案，在發電行業碳市場健康運行以后，進一步擴大碳市場覆蓋行業范圍。

  生態環境部應對氣候變化司副司長孫楨提醒：作為全國碳市場的重要領域，鋼鐵行業和相關企業應提前做好研判，深入了解工作程序，全面細致積極做好納入準備工作。

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