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揭秘“基石計劃”,鋼鐵原材料如何保供?

2022-12-26 11:071910中國新聞網

中國鋼鐵產量占據世界鋼鐵業的“半壁江山”。但自2015年以來,作為鋼鐵生產主要原材料的鐵礦石對外依存度持續保持在80%左右的高位水平。

雖然進口了全球超65%的鐵礦石,但我國卻沒有多少定價話語權。進口鐵礦石價格的劇烈波動,給國內鋼鐵企業生產帶來巨大影響。2021年時,進口鐵礦石價格上漲,一度達到每噸230.59美元的最高點。

鋼鐵原材料如何保供?日前舉辦的2022(第十一屆)中國鋼鐵原材料市場高端論壇,以“夯實基石計劃保障資源安全”為主題,多位業內專家參與討論。

何為“基石計劃”?此前,中國鋼鐵工業協會向國家發改委、工信部、自然資源部、生態環境部四部委上報了“基石計劃”,即通過國內新增鐵礦開發、境外新增權益鐵礦、廢鋼資源的開發,實現對鐵礦石供給和價格的話語權。

中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍在論壇上指出,我國已經站在世界鋼鐵生產第一線,正在向鋼鐵強國邁進,但是沒有資源強國的保障和支撐,鋼鐵強國的基礎就不會穩固和牢靠。

對于基石計劃的進展,他介紹稱,目前,“基石計劃”國內鐵礦資源開發工作成效明顯,國內鐵礦項目審批明顯加快,行業固定資產投資大幅增長,部分重點項目加快建設。同時,中國鋼鐵工業協會也在積極開展“基石計劃”海外礦開發、廢鋼回收利用等其他兩方面的工作。

駱鐵軍強調,鋼鐵工業和鐵資源產業處于基礎原料的上下游,兩者密切相關,要努力在資源開發方面形成共識、攜手推進,使鋼鐵產業鏈變得更加協調、更加健康、更可持續。

中國工程院院士王運敏也指出,資源安全是總體國家安全的壓艙石。而戰略性礦產資源是未來戰略新興產業發展的關鍵,直接關乎國家經濟和國防安全。當前,礦產資源安全已上升到國家戰略。

王運敏指出,依靠科學技術,提高戰略金屬礦產資源開發利用能力與水平,是提升國家資源供給保障能力的關鍵,是把主動權把握在自己手中的核心。他提出,要著力提升金屬礦產供給水平的科技支撐,通過科技創新提升已有戰略性礦產資源基地能力,實現戰略資源高質量增效提產,全面創新新建基地的架構與開采模式,超前謀劃儲備基地的數量與規模;要自主研發國際先進的采礦裝備,改變主要依靠進口的被動局面。

國家發展和改革委員會產業發展司一級巡視員夏農指出,國內鐵礦項目建設相對滯后已經成為制約我國鋼鐵行業高質量發展、影響產業鏈供應鏈安全的突出問題,加快推進國內鐵礦項目建設是一項十分重要和緊迫的工作。近年來,隨著我國經濟較快發展,技術進步、基礎設施、配套條件等不斷完善,一些地區鐵礦資源開發的比較優勢不斷提高,以前在技術、經濟上不具備開發條件的情況正在發生改變。這些都是加快國內鐵礦項目建設的客觀基礎和有利條件。從全國范圍看,當前加快國內鐵礦項目建設比以往更加具有潛力和空間。

他強調,加快推進國內鐵礦項目建設,要統籌處理好國內鐵礦資源勘查、礦山開發和環保安全之間的關系,進一步研究完善財稅支持政策,支持國內鐵礦規模化、集約化開發和綜合利用,有效解決項目建設面臨的困難和問題,切實加快推動國內鐵礦項目建設。

增加廢鋼鐵資源回收利用,是推動解決鋼鐵原材料保障問題的重要手段之一。范鐵軍表示,廢鋼是可無限循環使用的綠色載能資源,是目前唯一可以逐步代替鐵礦石的優質原料。

增加廢鋼供應能力是緩解鐵礦石供應壓力的重要途徑。范鐵軍透露,每用1噸廢鋼,可相應少消耗1.7噸鐵精礦粉,從而少開采4.3噸鐵礦石原礦,同時也有利于降低焦化、燒結、煉鐵等高能耗工序的生產壓力。每用1噸廢鋼,也可節約0.4噸焦炭或1噸左右的原煤,比用鐵水節能60%,節水40%。預計到2025年,我國電爐鋼產量占粗鋼總產量比例提升至15%,廢鋼比達到30%。

范鐵軍認為,要建立多維度、多元化的資源保障渠道。未來一段時期我國對進口礦的高度依賴局面不會改變,應積極探索海外礦產資源利用方式,同時加強國內找礦力度,穩定和拓展國內礦供應來源,形成多元、可控的資源供應模式。此外,他建議,礦石資源需求量大的鋼企,通過合資、參股、控股等模式,加大權益礦開發,提升資源自主權,為礦石資源長期穩定供應提供保障。同時,積極參與全球礦業治理、“一帶一路”倡議等,綜合考慮資源條件、配套基礎設施條件、地緣政治等因素,選擇在多國建立海外資源基地,實現進口來源多元化。



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