按照《關于印發〈關于推動職能部門進一步做好新時代生態環境保護工作的實施意見〉的通知》(黔環綜合〔2023〕45號)等要求,現將貴州工信廳2023年度生態環境保護履職情況報告如下:
一、壓緊壓實生態環境保護職責。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神,認真貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神,認真履行生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”和部門工作職能職責,根據《省工業和信息化廳生態文明建設和環境保護工作制度》和省工業和信息化廳“三定方案”,制定實施《2023年省工業和信息化廳履行生態環境保護職責工作要點》。將生態文明建設、生態環境保護、工業綠色發展等內容納入廳重點工作統籌安排、重點推進,廳主要領導、分管領導多次帶隊到地方現場調研督導,督促工信部門、工業企業落實生態環境保護工作,推動生態環境問題整改,協同推進工業高質量發展與生態環境高水平保護。
二、加速推進產業結構優化。堅持產業生態化、生態產業化,圍繞高端化、綠色化、集約化,將工業綠色低碳轉型發展融入工業高質量發展,錨定建設“六大產業基地”,全面推進工業產業轉型升級,拓展延伸產業鏈和價值鏈,著力構建富有貴州特色、在國家產業格局中具有重要地位的現代化產業體系。制定實施《貴州省建設全國重要的資源精深加工基地規劃(2022-2030年)》《貴州省新能源動力電池及材料研發生產基地建設規劃(2022-2030年)》,圍繞磷、煤、鋁、錳、金、重晶石、螢石等7種優勢礦產資源精深加工,努力構建“1+3+5”產業格局;按照“一核兩區”總體規劃布局,堅持“三元”和“磷系”兩條路線并重,加快培育以三元正極材料及原輔料、磷系電池材料、電解液及原輔料為代表的電池材料及原輔料產業集聚區。聚焦打造全國重要的白酒生產基地,持續推進“三個一批”(清理整治退出一批、就地改造提升一批、兼并重組做大一批)綜合整治,在規范中發展,在發展中提質。
三、加快開發區提質升級。持續抓好開發區高質量發展“1+N”政策落實落細,認真做好新一輪開發區體制機制改革創新。圍繞重點投向領域,加大支持力度,有力推動各開發區污水處理廠、管網建設等重大配套基礎設施建設。產業園區配套基礎設施類項目納入國家發改委、財政部儲備庫,并獲得專項債資金發行項目。統籌開展2022年度開發區高質量發展綜合測評并給予專項資金獎勵,對重點開發區基礎設施建設項目給予專項資金支持,拉動地方投資。持續開展“標準地”和混合用地改革試點工作,做好工業經濟高質量發展項目用地保障。
四、積極穩妥化解過剩產能淘汰落后產能。開展化工重點行業產能核查工作,進一步摸清全省化工重點行業底數。嚴格落實國家關于鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁行業產能置換相關政策,完成電解鋁產能轉入的公示公告工作。對玻璃生產線技術改造項目產能置換方案進行公示公告。嚴格落實“四法一政策”,依據能耗、環保、質量、安全、技術等綜合標準依法依規推動落后產能退出。
五、有效提高工業用能效率。制定實施《貴州省工業領域碳達峰實施方案》以及鋼鐵、煤化工、有色金屬、建材等重點行業碳達峰實施方案。深入開展工業企業能效對標,制定《貴州省主要工業產品能效對標指南(2023年)》,為工業企業提供對標標準。堅持節能監察執法、節能診斷服務“雙輪驅動”,對工業企業開展節能監察,為工業企業提供節能診斷服務,幫助企業對照標準、查找短板、挖掘潛力,提升能效和節能管理水平。利用工業和信息化發展專項資金引導鼓勵企業圍繞工業余熱利用、大宗工業固廢綜合利用、再生資源利用等方向開展綠色化改造,充分發揮示范帶動作用,有力推動工業節能降碳技術改造。
六、穩步提升資源循環化利用水平。選擇工業固廢或再生資源集聚、產業基礎良好的開發區(園區)開展省級工業資源綜合利用基地培育創建工作,公布兩批共13個省級工業資源綜合利用基地名單,打造高效綜合利用產業模式,加快構建協作配套的綜合利用產業體系。對我省再生資源綜合利用行業規范企業開展監督檢查,推動廢輪胎、廢鋼鐵、廢舊動力電池、廢塑料等再生資源綜合利用企業規范發展。培育指導新能源汽車廢舊動力電池綜合利用企業規范生產,2023年,磷化開瑞公司、長虹鵬程公司、鑫茂新能源公司3家企業列入工信部《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范條件》企業名單。推動成立貴州省新能源汽車動力蓄電池回收利用專業委員會,服務新能源廢舊動力電池綜合利用產業發展。
七、全力加大工業固廢綜合利用。緊盯我省產業特點和環保“痛點”,積極培育綜合利用骨干企業,推動重點項目建設,加快構建工業固廢綜合利用產業鏈和產業集群。認真履行省磷石膏資源綜合利用領導小組辦公室職責,按照“誰排渣誰治理,誰利用誰受益”原則,深入推進磷石膏資源綜合利用工作,安排資金支持磷石膏資源綜合利用項目建設、獎勵綜合利用產品生產。按照減量化、無害化、資源化的思路,推動電解錳渣、赤泥綜合利用技術攻關突破和產業化應用,安排資金支持三湘科技公司100萬噸/年電解錳渣無害化、其亞鋁業有限公司30萬噸/年母液凈化及赤泥資源化利用等重點工業固廢綜合利用項目建設,緩解生態環境壓力,為產業發展騰出生態空間。
八、積極構建綠色制造體系。深入實施綠色制造專項行動,充分發揮綠色先進典型的示范作用,激發工業企業和園區爭創綠色制造單位的積極性和主動性,形成創先爭優的良好氛圍。積極培育創建綠色制造單位,2023年我省共有35家企業列入國家綠色工廠公示名單、4個園區列入國家綠色工業園區公示名單、3家企業列入國家綠色供應鏈管理企業公示名單,同時創建了一批省級綠色制造單位。牽頭制定《關于加快推進“電動貴州”建設的指導意見》《關于加快新能源貨車推廣應用的若干措施》,為全省新能源汽車及貨車推廣應用提供政策支持和方向指引,實施產業鏈招商專項行動,圍繞風、光、儲等新能源中上游產業補鏈強鏈,逐步打造新能源裝備產業集群,提高綠色低碳產品供給能力。
九、抓好生態環境問題整改落實。切實抓好第二輪中央生態環境保護督察報告整改落實,制定《貴州省工業和信息化廳貫徹落實中央生態環境保護督察報告整改方案》(黔工信黨字〔2022〕45號),明確整改目標、整改措施、整改時限,壓實整改責任、有序推動工作。目前,省工業和信息化廳作為整改責任單位和驗收單位的事項均按時序要求完成驗收銷號或階段性整改。
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