隨著相關部門一攬子行動舉措的落地，國資央企加速布局戰略性新興產業和未來產業，今年新增的大部分投資都流向了新領域新賽道。其中，在一些重點領域，央企投資并購動作頻頻，國字頭基金也加大投入力度，戰略性新興產業和未來產業發展空間進一步打開。

加快種子行業并購整合，完成上市公司豐樂種業的控股收購；打造高標準制種基地，開展不育系技術研究示范，建成“國投種業玉米種子產業互聯平臺”；加強對擁有核心技術的性狀公司投資覆蓋，截至目前獲得國內糧食領域25張安全證書中的17張……今年入圍國資委首批啟航企業以來，國投種業突破不斷，全力構建良田良種、良機良法的產業集群。

這是國資央企加快布局新領域新賽道、培育發展新質生產力的一個縮影。去年以來，圍繞新一代移動通信、人工智能、生物技術、新材料等戰略性新興產業，未來信息等未來產業，國務院國資委啟動實施央企產業煥新行動和未來產業啟航行動，并在今年3月底遴選確定了首批啟航企業，在5、6月連續啟動第二批、第三批中央企業創新聯合體建設。

政策引導下，央企投入戰略性新興產業的力度顯著增強。據了解，按照國資委加快提高戰略性新興產業收入和增加值占比的考核要求，央企紛紛結合自身實際制定了發展戰略性新興產業的詳細方案，擴大投資成為關鍵詞。

以南方電網為例，與去年投資計劃相比，今年固定資產投資安排同比增長23.5%，新增投資主要用于大力推進戰略性新興產業發展布局和新領域新賽道拓展。據南方電網公司戰略規劃部介紹，公司將聚焦抽水蓄能、綜合能源、電動汽車充換電等業務，加快產業規模化發展。同時，重點突破新型儲能、虛擬電廠等尚處在成長初期的業務，并加大對大數據與人工智能等孵化期業務的支持力度。預計2024年，公司首批戰略性新興產業投資超過380億元。

從整體來看，2023年央企戰略性新興產業投資同比增長32.1%，戰略性新興產業營收占比提升了3個百分點。今年一季度戰略性新興產業投資總額則同比增長了42.9%。預計到2025年，央企戰略性新興產業收入占比將達到35%。

“新興產業具有技術更迭快、產業發展快等特點，要求國有企業早投資、早布局、搶占先機。目前央企戰略性新興產業發展是比較快的，但要在未能形成競爭優勢的領域，從零開始布局是有一定難度的。”有業內人士直言。

對此，國資委鼓勵央企靈活運用并購重組、上市融資、產業協同、聯合攻關等方式發展戰略性新興產業。

一些央企已有動作。例如，華潤投資并購獲得長電科技的實控權，拓展集成電路封測領域業務；中國電信控股的中電信量子集團通過定增“入主”國盾量子，搶抓開辟量子技術未來產業新賽道的機遇。

國有資本投資運營公司也積極發揮長期資本、耐心資本、戰略資本的作用，開辟新領域新賽道。國投集團2024年計劃新增投資的63%用于培育戰略性新興產業，同時通過基金投資，涉足量子科學、人工智能、未來網絡、生命健康、新能源、新材料、空天海洋等未來產業，投資了細分領域的近30家企業，實現了前沿材料、基因治療、激光制造、礦產資源開發等方向與現有產業布局密切聯動。

“截至目前，國投系基金規模超過2000億元，累計支持‘卡脖子’關鍵技術項目280余個，支持專精特新企業項目近400個，國家級‘小巨人’企業項目250余個。”國投集團有關負責人介紹說。

不過，在加大力度發展的過程中，企業也要考慮到戰略性新興產業和未來產業發展的特點。“當前央企發展戰略性新興產業考核的針對性還不強，激勵的方式還不夠精準。”中智管理咨詢有限公司研究院副院長陳和午建議，優化央企戰略性新興產業考核評價體系，針對性實施“一業一策”“一企一策”考核，同時可按照關鍵節點實施中長周期考核，不局限于傳統的年度短期考核方式。此外，加快打造戰略性新興產業的創新聯合體升級版，在政策、創新、機制、平臺、人才、生態等方面重點發力，促進戰略性新興產業創新鏈、產業鏈、供應鏈、數據鏈、資金鏈、服務鏈、人才鏈的全面融通。

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