今年初以來，受世界大宗商品價格波動的影響，鐵礦石價格上漲較快，導(dǎo)致鋼鐵生產(chǎn)成本大幅上升，鋼鐵及產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)平穩(wěn)運行面臨很大壓力。為進一步促進鐵礦石供需雙方平等協(xié)商，推動鐵礦石定價體系更加公平和完善，維護鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)、健康發(fā)展，9月28日，第二十屆中國鋼鐵原材料國際研討會在大連召開。
  與會代表圍繞“建立可持續(xù)資源保障體系和公平定價機制”的主題深入研討、建言獻策，為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全和實現(xiàn)低碳綠色發(fā)展匯集眾智，凝聚共識，共商發(fā)展。
　 中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行會長何文波在發(fā)言中介紹了當(dāng)前中國和世界鋼鐵生產(chǎn)出現(xiàn)的一些新變化：一是中國鋼鐵生產(chǎn)強度開始降低，海外鋼鐵生產(chǎn)增速高于中國。前8個月，中國粗鋼產(chǎn)量同比增長5.3%，除中國之外的海外粗鋼產(chǎn)量同比增長18.1%。隨著供給能力逐漸恢復(fù)，海外粗鋼產(chǎn)量已基本恢復(fù)至疫情前水平。前8個月，海外粗鋼產(chǎn)量不僅同比出現(xiàn)高增長，比2019年正常年份同期也增長了2.4%。海外鋼鐵產(chǎn)量增速高于中國，這種現(xiàn)象以往很少見。
　 二是中國鋼鐵貿(mào)易政策發(fā)生明顯變化，進出口態(tài)勢正在改變。中國政府今年先后兩次調(diào)整鋼材出口退稅政策，目前，鋼鐵產(chǎn)品所有稅號的出口退稅政策已全部取消，中國鋼鐵貿(mào)易政策非常清晰地表達了以滿足國內(nèi)鋼鐵需求為主的政策導(dǎo)向。隨著海外鋼鐵供需緊張狀況的逐漸緩解和出口政策的調(diào)整效果逐漸顯現(xiàn)，預(yù)計中國粗鋼凈出口將繼續(xù)減少，鋼材進出口將越來越趨向平衡。與此同時，中國鋼鐵將會以更豐富的形式，多層次、多渠道、多維度地與世界鋼鐵和上下游產(chǎn)業(yè)形成更緊密的聯(lián)系，以自身的高質(zhì)量發(fā)展以及與世界的廣泛交流，促進世界鋼鐵行業(yè)共同進步和共同繁榮。
　 三是中國鋼鐵適時減少粗鋼產(chǎn)量，重建穩(wěn)定的供需平衡。進入今年下半年，鋼鐵需求出現(xiàn)減緩的趨勢，鋼鐵產(chǎn)品出口的預(yù)期也有所降低。原料成本過快過高上漲，大幅推高了鋼材生產(chǎn)成本，導(dǎo)致下游鋼材采購成本過快增長、直接影響客戶采購意向，這是鋼材需求階段性下降的重要因素。市場需求變化和供應(yīng)鏈成本變化共同導(dǎo)致中國粗鋼產(chǎn)量有所下降。另外，環(huán)境約束和環(huán)保管控導(dǎo)致鋼鐵實際產(chǎn)能利用率降低，促進低效產(chǎn)能的加速退出，抑制產(chǎn)能擴張的意愿。從長期看，中國鋼鐵需求和粗鋼產(chǎn)量將保持穩(wěn)定。
　 何文波認為，在世界經(jīng)濟復(fù)蘇的背景下，鋼鐵業(yè)和礦業(yè)具有共同的使命和責(zé)任，應(yīng)共同承擔(dān)起維護產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈長期穩(wěn)定和實現(xiàn)綠色、低碳發(fā)展的責(zé)任，加大在技術(shù)和商業(yè)模式等方面的創(chuàng)新和合作力度，促進互利共贏關(guān)系的長期穩(wěn)定，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長提供綠色動力。
　 他建議，一是要面向未來長期需求，加大全球鐵礦石資源開發(fā)力度。世界主要礦業(yè)企業(yè)在礦產(chǎn)資源開發(fā)方面應(yīng)更加有所作為。中國鋼鐵企業(yè)也要進一步加強海外資源的開發(fā)力度。建議礦鋼雙方積極探討和推進更加深入和務(wù)實的合作方式，共同努力讓鋼鐵礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈變得更完整、更協(xié)調(diào)、更健康、更可持續(xù)。
　 二是鋼礦要攜手共同推進全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色低碳發(fā)展。鋼鐵產(chǎn)業(yè)走向碳中和、實現(xiàn)零碳目標是個極其艱難的過程，但也為上下游提供了非常廣闊的合作空間，需要全球鋼鐵和產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)共同努力，需要對面向零碳的突破性技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)作出不同以往的籌劃，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)必須要有共同的行動。
　 三是國際礦業(yè)企業(yè)應(yīng)該在改變目前鐵礦不合理定價體系上主動發(fā)揮作用。鐵礦石市場機制已經(jīng)被一些非市場力量和非市場行為所挾持，必須徹底改變，使之重歸于以穩(wěn)定供需關(guān)系、促進上下游合作共贏為基本原則的價格發(fā)現(xiàn)、價格協(xié)商、價格形成機制。
　 四是重新評估中國鐵礦資源開采價值，為世界鐵資源供應(yīng)體系貢獻力量。要保持并適當(dāng)提升國內(nèi)鐵礦供給，同時大力推進中國廢鋼產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，持續(xù)提升中國自有鐵資源保障能力。
  “不管過去20年鋼礦幾多變遷，唯一不變的是鋼礦唇寒齒亡的關(guān)系最終會使雙方走向合作，合作才有出路，合作才能共贏。”何文波說，“從長期看全球鋼鐵生產(chǎn)和原料需求的良好前景仍將持續(xù)，持續(xù)穩(wěn)定的原料供給和公平、合理的定價是產(chǎn)業(yè)鏈長期互利共贏的基礎(chǔ)，也是更好地應(yīng)對不確定性和促進經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵。我們愿意和世界鋼鐵同行及上下游合作伙伴一起努力，打造一個健康發(fā)展、長期繁榮的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈和鋼鐵生態(tài)圈，為世界經(jīng)濟和人類社會更可持續(xù)的美好未來做出應(yīng)有的貢獻。”
  大連商品交易所黨委書記、理事長冉華在題為《以專業(yè)化、精細化、特色化的期貨服務(wù) 助力鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的發(fā)言中，從立足產(chǎn)業(yè)需要、建設(shè)期貨市場，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變化、優(yōu)化期貨品種，著眼產(chǎn)業(yè)利益、強化一線監(jiān)管，做好期現(xiàn)聯(lián)動、服務(wù)長遠發(fā)展4個方面，介紹了大商所開展煤焦礦鋼期貨市場建設(shè)的情況。
　 他表示，下一步，大商所將一手抓創(chuàng)新，穩(wěn)步推進再生鋼鐵原料期貨上市和鐵礦石期權(quán)國際化，不斷完善鐵礦石、焦煤、焦炭等品種合約規(guī)則，加快研究鐵礦石均價結(jié)算期貨合約；一手強監(jiān)管，全力配合做好期現(xiàn)聯(lián)動監(jiān)管，持續(xù)加強市場監(jiān)管和宏觀研判，堅持“零容忍”從嚴管理市場，堅決防范市場過熱交易，堅決打擊市場操縱等違法違規(guī)行為，確保期貨價格客觀理性反映供求關(guān)系。希望社會各方、市場各方能夠正確認識、合理利用期貨市場價格信號作用，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策、改善供求關(guān)系等，使市場更有效、政府更有為。

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