中國國家發改委等十部門日前聯合出臺《“十四五”全國清潔生產推行方案》，要求突出做好工業清潔生產。鋼鐵行業是中國制造業31個門類中的碳排放大戶，碳排放總量占全國16%左右。“十四五”時期，全國清潔生產的推行將對鋼鐵行業產生怎樣的影響？

5.3億噸鋼鐵產能超低排放改造

  國家發改委近日聯合生態環境部、工業和信息化部、科技部、財政部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、商務部、國家市場監督管理總局印發《“十四五”全國清潔生產推行方案》(以下簡稱《方案》)。

  分析師說，近日國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》對推行清潔生產提出了明確要求，《“十四五”全國清潔生產推行方案》發布實施將成為具體的落地措施。

  《方案》指出，突出抓好工業清潔生產。鋼鐵等行業新建項目嚴格實施產能等量或減量置換。推行工業產品綠色設計。健全工業產品綠色設計推行機制。大力推進重點行業清潔低碳改造。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法律法規標準，加快淘汰落后產能。

  《方案》要求，大力推進重點行業清潔低碳改造。加快淘汰落后產能。鋼鐵行業，要大力推進非高爐煉鐵技術示范，推進全廢鋼電爐工藝。推廣鋼鐵工業廢水聯合再生回用、焦化廢水電磁強氧化深度處理工藝。要完成5.3億噸鋼鐵產能超低排放改造、4.6億噸焦化產能清潔生產改造。

進一步優化鋼鐵產能結構

  分析師認為，綜合來看，《方案》的落地實施，對于國內鋼材行業供需兩方面都將產生積極影響。一方面，從供應的角度來看，鋼鐵生產企業的產能擴張將進一步被限制，鋼鐵產能的結構將會進一步優化。

  分析師說，《方案》中提出嚴格高耗能高排放項目準入，尤其是對于鋼鐵和焦化行業的產能擴張進行了更為明確的限制，要嚴格實施產能等量或減量置換。同時，《方案》也要求，嚴格高耗能高排放項目準入，新建、改建、擴建項目應采取先進適用的工藝技術和裝備，對于目前國內鋼鐵行業的發展階段來說，大力推進全廢鋼電爐工藝將是替換現有高爐煉鐵工藝的較優方案。

  另一方面，從需求的角度來看，將對下游需求產生明顯的帶動作用，對于相關設備的升級替代需求將會尤其明顯。《方案》中提出要對以煤炭、石油焦、重油、渣油等為燃料的工業爐窯、自備燃煤電廠及燃煤鍋爐，積極推進清潔低碳能源、工業余熱等替代。同時也要求在鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工等行業選擇100家企業實施清潔生產改造工程建設。這些設備升級替換和改造工程的逐步實施，對機械設備用鋼和建筑用鋼都會產生一定帶動作用。

低碳轉型：鋼鐵業的新發展階段

  今年以來，面對環保和“雙碳”目標，中國鋼鐵企業不斷加大環保投入，加快技術創新變革，實施大規模超低排放改造，推廣應用一系列先進節能減排技術，節能環保水平持續提升。

  據中國鋼鐵工業協會(簡稱：中鋼協)統計，今年1月至9月，中鋼協會員企業噸鋼綜合能耗為每噸545.33千克標煤，同比下降1.46%；噸鋼耗新水下降2.32%；化學需氧量下降8.20%；二氧化硫排放量下降 18.68%。

  中國鋼鐵工業協會副會長兼秘書長屈秀麗日前對記者說，在產能產量“雙控”、能耗總量強度“雙控”和“雙碳”目標下，要求鋼鐵行業必須減量發展。

  屈秀麗指出，中國鋼鐵工業已經進入新發展階段。要利用國家構建強大內需體系、推動形成雙循環發展新格局給鋼鐵行業帶來的機遇，主動適應下游需求變化，加快實現超低排放。加強產業鏈上下游合作，推廣綠色設計產品，推動綠色消費，共同謀劃鋼鐵低碳轉型。

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