11月23日，全聯(lián)冶金商會2021年第二次理事會暨民營鋼鐵經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展交流會在京召開。會上，全聯(lián)冶金商會第3任輪值會長，德龍、新天鋼集團董事長丁立國圍繞民營鋼企發(fā)展現(xiàn)狀及特點、面臨的機遇與挑戰(zhàn)和下一步要開展的工作做了講話。

  丁立國回顧了自商會成立以來所取得的重要成就，如鋼產(chǎn)量300萬噸以上企業(yè)從39家發(fā)展到了58家，500萬噸以上企業(yè)有28家，1000萬噸以上企業(yè)有11家；重點民營鋼企2020年銷售收入同比增長13%；兼并重組、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等都有了顯著進步。“民營鋼鐵行業(yè)能有這樣一個組織，來之不易，要珍惜。”丁立國表示。

  “‘十四五’開局之年，隨著產(chǎn)能產(chǎn)量‘雙控’、能耗雙控和‘雙碳’（碳達峰、碳中和）等政策執(zhí)行力度的加大，我們迎來了新的發(fā)展階段，面臨新的挑戰(zhàn)，民營鋼鐵行業(yè)要著力構(gòu)建新的發(fā)展格局。”丁立國說。

民營鋼企正大步邁向高質(zhì)量發(fā)展道路

  丁立國表示，得益于國家的改革開放，中國民營鋼鐵行業(yè)從無到有，從小到大，目前已發(fā)展成為世界矚目的一個產(chǎn)業(yè)集群，有力地支撐了我國經(jīng)濟的高速發(fā)展。同時，民營鋼鐵還扭轉(zhuǎn)了人們對民營鋼企的偏見，在多個領(lǐng)域樹立了行業(yè)標桿，引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展，用實際行動贏得了尊嚴。

  丁立國總結(jié)了民營鋼企發(fā)展的六大特點。

  一是具有堅定的政治信仰。民營鋼企始終堅持黨建引領(lǐng)，擔(dān)當(dāng)新時代民營鋼企的使命，在黨建活動中涌現(xiàn)出一批典型示范企業(yè)，如沙鋼、三寶、津西、中天、新天鋼等，持續(xù)推進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  二是勇?lián)a(chǎn)業(yè)集中的使命。丁立國指出，民營鋼鐵企業(yè)經(jīng)過近幾年的整合重組，成就了多個大中型企業(yè)。“在工信部公布的規(guī)范鋼鐵企業(yè)中，民營鋼企占三分之二；民營鋼企產(chǎn)量在全國占比超六成，2020年產(chǎn)鋼量6.66億噸，占全國鋼產(chǎn)量10.65億噸的63.21%。”他引用數(shù)據(jù)說道。

  三是扛起綠色發(fā)展的擔(dān)當(dāng)。民營鋼企緊跟國家產(chǎn)業(yè)政策要求，積極淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，加大節(jié)能環(huán)保綠色發(fā)展投入。在工信部評選的72家綠色工廠中，有40家是民營鋼企，邢臺德龍、龍門鋼鐵2家在產(chǎn)鋼企被評為國家4A級旅游景區(qū)，山西建龍、陜鋼漢鋼、九江鋼鐵、萍安鋼鐵等10余家鋼企被評為國家3A級旅游景區(qū)，邢臺德龍、玉田金州還被評為環(huán)保績效A級企業(yè)。

  四是極具勇于開拓的創(chuàng)新精神。民營鋼企不斷采用新技術(shù)，持續(xù)提升工藝裝備水平，深入實踐技術(shù)進步與革新。

  五是具有率先走出去的魄力。“鋼鐵工業(yè)已經(jīng)發(fā)展為全球性產(chǎn)業(yè)，民營鋼企率先響應(yīng)‘一帶一路’倡議，將最先進的鋼鐵裝備和技術(shù)輸送到海外市場，這是大勢所趨。”丁立國強調(diào)，青山控股、敬業(yè)、建龍等民營企業(yè)在“一帶一路”倡議引導(dǎo)下，已經(jīng)陸續(xù)走向國際市場。

  六是肩負強烈的社會使命。“只有真誠回報社會、切實履行社會責(zé)任的企業(yè)家，才能真正得到社會認可，才是符合時代要求的企業(yè)家。”丁立國要求，民營鋼企要注重社會貢獻和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，依法納稅，擴大就業(yè)，扶貧幫困，造福一方。

圍繞六方面做好行業(yè)工作

  丁立國指出，當(dāng)前要認真總結(jié)改革開放以來民營鋼鐵的發(fā)展經(jīng)驗，按照把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，分析新形勢下的新任務(wù)，研究鋼鐵行業(yè)趨勢，全面推進高質(zhì)量發(fā)展。

  今年上半年，民營鋼鐵保持了穩(wěn)定向好的生產(chǎn)經(jīng)營局面。對于下半年的發(fā)展形勢和挑戰(zhàn)，丁立國認為：“下半年我國經(jīng)濟將持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展，國內(nèi)外基建投資和鋼制工業(yè)品出口增長仍然需要大量鋼鐵，鋼鐵供需向好的局面仍將延續(xù)。但是隨著減排降碳的政策約束，民營鋼鐵發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。”

  一方面，鋼鐵需求增加。“鋼鐵工業(yè)是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)之一。隨著各主要經(jīng)濟體逐步克服新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟逐漸恢復(fù)，全球‘鋼需’逐漸好轉(zhuǎn)。”丁立國指出。

  數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，我國累計出口鋼材5751.8萬噸，同比增長29.5%。“當(dāng)前全球鋼材市場火爆，鋼材的國內(nèi)需求和出口都在放量，這是由國內(nèi)基建項目、機械制造項目需求未減、國際需求又大增的因素疊加造成的。”丁立國說道。

  另一方面，發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。丁立國指出，挑戰(zhàn)主要有三方面。

  首先，鋼鐵產(chǎn)能、產(chǎn)量“雙控”與需求旺盛的矛盾為行業(yè)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。今年初，國家提出了控制粗鋼產(chǎn)量目標，上半年取消了大部分鋼材品種的出口退稅，又出臺了更加嚴格的鋼鐵產(chǎn)能置換實施辦法和項目備案管理意見，深入開展環(huán)保督察和去產(chǎn)能“回頭看”。很多省份能源“雙控”的實施，都劍指鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

  “中國是世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)消費國，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，鋼鐵消費仍將保持較高水平。”丁立國表示，世界鋼協(xié)統(tǒng)計，2020年全球成品鋼材表觀消費量達到17.72億噸，人均鋼材消費量達到227公斤。其中，中國表觀消費量為9.95億噸，人均鋼材消費量為691公斤。產(chǎn)量減少與需求旺盛之間的矛盾為行業(yè)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。

  其次，進口鐵礦石受制于人、價格高漲，焦炭等其他原燃料價格普遍上漲，對鋼鐵企業(yè)的盈利空間形成挑戰(zhàn)。

  最后，環(huán)保投入巨大，噸鋼環(huán)保運行費用在200元～280元（德龍鋼鐵噸鋼環(huán)保運行費用更是達到300多元），但環(huán)保標準還在進一步提高，也為鋼鐵企業(yè)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。

下一步將圍繞6方面做好行業(yè)工作

  丁立國指出，為促進民營鋼鐵健康高質(zhì)量發(fā)展，全聯(lián)冶金商會近期就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、問題、訴求，以及行業(yè)發(fā)展趨勢進行了大量調(diào)研工作。下一階段，行業(yè)將主要圍繞以下幾個方面開展工作。

  一是保持平穩(wěn)運行。丁立國指出，民營鋼企要認清形勢，提高政治站位，居安思危，警惕世界形勢的復(fù)雜嚴峻和疫情帶來的風(fēng)險，集中力量辦好自己的事情；繼續(xù)鞏固供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果，繼續(xù)實施產(chǎn)量、產(chǎn)能“雙控”政策，加強行業(yè)自律，推進行業(yè)逐步建立以碳排放、能耗總量、污染物排放等為依據(jù)的存量約束機制；要密切跟蹤市場變化，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，降低成本，努力保持鋼材市場和生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定；提升鋼鐵產(chǎn)品供給與需求的適配性，建立市場供需新平衡格局。

  二是堅持綠色低碳發(fā)展。丁立國認為，在“雙碳”背景下，鋼鐵行業(yè)要進一步革新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變能源供給方式，多維度探索低碳發(fā)展路徑。第一，應(yīng)用低碳冶金技術(shù)，打造極致能效利用的發(fā)展環(huán)境；第二，加大國內(nèi)廢鋼和再生鋼鐵原料進口渠道開發(fā)力度，提升廢鋼使用比例；第三，推進數(shù)字化、智能化碳管控，建設(shè)碳排放管理平臺，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于“雙碳”工作；第四，繼續(xù)推進氫冶金、CCUS（碳捕獲、利用與封存）等技術(shù)在企業(yè)落地，持續(xù)構(gòu)建氫能冶金、氫能運輸及風(fēng)光融合供電的架構(gòu)體系，從傳統(tǒng)能源消耗轉(zhuǎn)向低碳綜合能源消耗發(fā)展；第五，持續(xù)提升企業(yè)碳匯能力和環(huán)保績效A類企業(yè)國內(nèi)占比，同步提高綠電消納比例等，多措并舉實現(xiàn)“零碳”發(fā)展；第六，推動產(chǎn)學(xué)研項目，加速開展智能生產(chǎn)、節(jié)電等節(jié)能減排降碳技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用；第七，積極達成碳匯資源開發(fā)戰(zhàn)略合作關(guān)系，建設(shè)碳市場，開發(fā)鄉(xiāng)村碳匯產(chǎn)品，讓當(dāng)?shù)氐木G水青山變現(xiàn)，共創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新路徑。

  三是保證鐵礦石資源安全。丁立國鼓勵企業(yè)開發(fā)海外權(quán)益礦，增加外礦渠道；同時，加大對國內(nèi)鐵礦的投資力度，加強環(huán)保治理、安全開采，以穩(wěn)定內(nèi)礦供給；提倡集中采購，增強進口鐵礦石貿(mào)易談判的話語權(quán)；推進廢鋼鐵資源的回收、加工、配送及流通體系的完善和提升，加強廢鋼鐵再利用，實現(xiàn)含鐵原料的穩(wěn)定供應(yīng)。

  四是加強科技創(chuàng)新。開發(fā)生產(chǎn)高質(zhì)量鋼材的冶煉、軋制共性技術(shù)，推廣綠色鋼鐵產(chǎn)品設(shè)計，推進高效鋼材的產(chǎn)需結(jié)合；引導(dǎo)下游用鋼產(chǎn)業(yè)升級，促進優(yōu)質(zhì)、高強度、長壽命、可循環(huán)的鋼鐵產(chǎn)品應(yīng)用，減少鋼材用量；加大協(xié)同攻關(guān)力度，共同推動關(guān)鍵核心技術(shù)、工藝和裝備取得重大突破，解決“卡脖子”難題。

  五是兼并重組提高產(chǎn)業(yè)集中度。“韓國前2家和日本前3家鋼企的產(chǎn)業(yè)集中度均超過80%；美國、俄羅斯和歐洲前3家鋼企的集中度均超過50%，而我國前3家鋼企的集中度不到20%。”丁立國說，“為了提高產(chǎn)業(yè)集中度，國有企業(yè)都在積極行動，民營鋼企也要不甘落后，要繼續(xù)做好兼并重組工作。”丁立國建議，民營鋼企要探索完善西北聯(lián)合鋼鐵模式，積極參與國有企業(yè)混改工作，培育具有國際競爭力的國際化鋼鐵企業(yè)集團，進一步增強我國鋼鐵行業(yè)的國際影響力、競爭力和市場話語權(quán)。

  六是加強國際合作。未來要繼續(xù)保持并擴大范圍，參與“一帶一路”建設(shè)，到國外建設(shè)世界領(lǐng)先的鋼鐵廠；鋼鐵及上下游企業(yè)要組團在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進行資源、能源、電力、鋼鐵、建材、物流等關(guān)聯(lián)行業(yè)配套建設(shè)。同時，要積極開展國際交流合作，加大（儲能性）半制成品和資源性產(chǎn)品進口，減少低附加值產(chǎn)品（普通鋼材、焦炭）出口。“在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，民營鋼鐵企業(yè)要進一步發(fā)揮對外投資和對外貿(mào)易的優(yōu)勢，增強國際競爭力。”丁立國表示。

  在商會層面，丁立國強調(diào)，要強化黨建工作、加強學(xué)習(xí)和能力提升，提升服務(wù)水平，發(fā)揮更大作用，要再接再厲，開創(chuàng)工作新局面，將商會由3A級向4A級推進，爭創(chuàng)一流商會。

  一是摸清“家底”，夯實基礎(chǔ)工作。主要是摸清民營鋼鐵企業(yè)有多少家、裝備產(chǎn)能是多少、具體產(chǎn)量是多少等情況。二是要有服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量。要進一步暢通與政府各部門的溝通渠道，如實向全國工商聯(lián)、國家發(fā)展改革委、工信部、生態(tài)環(huán)境部等部門反映行業(yè)企業(yè)存在的實際問題、共性問題，運用好提案，更好地服務(wù)于行業(yè)發(fā)展。三是要有團結(jié)意識，擴大會員隊伍。不僅要團結(jié)更多的民營鋼鐵企業(yè)加入商會，還要加強與鋼鐵上下游產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系，繼續(xù)擴大會員隊伍，調(diào)整進入會長單位。同時還要加強與企業(yè)、研究院所、學(xué)校的合作，爭取各方更大力度的支持。四是做好實用技術(shù)應(yīng)用推廣。要聯(lián)合中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國金屬學(xué)會、鋼鐵研究總院，以及北京科技大學(xué)、東北大學(xué)等各大冶金院校，成立實用技術(shù)應(yīng)用推廣委員會，抓好實用技術(shù)項目，下大力氣深入、系統(tǒng)地推進這項工作。五是做好培訓(xùn)工作，尤其是對二代接班人的培訓(xùn)工作。六是要加強宣傳，增強民營鋼鐵企業(yè)長治久安的信心。七是響應(yīng)號召，扎實推動共同富裕。八是加強商會組織建設(shè)。

  “黨的十九屆六中全會全面總結(jié)了黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗。民營鋼鐵企業(yè)要增強信心，利用自身良好的市場調(diào)節(jié)能力、政策適應(yīng)能力的優(yōu)勢，抓住機遇，穩(wěn)定運行，努力推進高質(zhì)量發(fā)展。”丁立國對民營鋼企發(fā)展寄予希望。

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