國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉12月15日針對(duì)冬奧會(huì)是否會(huì)導(dǎo)致大面積工廠停工的問(wèn)題表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力的判斷，這是在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、全球疫情蔓延、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)不暢、大宗商品價(jià)格上漲，以及國(guó)內(nèi)階段性結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力的背景下提出來(lái)的。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，也清晰地反映了這三重壓力和經(jīng)濟(jì)的下行壓力。
從需求看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速由年初的兩位數(shù)增長(zhǎng)回落到個(gè)位數(shù)，兩年平均增速也由3月份的增長(zhǎng)6.3%回落至8月份的增長(zhǎng)1.5%，這兩個(gè)月雖有所改善，但仍處于較低水平。投資同比增速也同樣是由年初的兩位數(shù)增長(zhǎng)回落至個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，兩年平均增速也整體上出現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)，反映了需求收縮的變化。
從供給看，國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲，國(guó)內(nèi)部分能源和金屬供給偏緊，汽車等部分行業(yè)缺芯問(wèn)題影響明顯，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格漲幅連續(xù)擴(kuò)大。PPI漲幅從1月份的上漲0.3%擴(kuò)大至10月份的13.5%，這個(gè)月雖然漲幅有所回落，但還處于較高水平。汽車產(chǎn)量也出現(xiàn)連續(xù)同比下降，反映出供給沖擊的影響。
從預(yù)期看，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)自4月份以來(lái)連續(xù)回落，9月份和10月份跌至收縮區(qū)間，其中小型企業(yè)制造業(yè)PMI連續(xù)7個(gè)月處于收縮區(qū)間。服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)受疫情影響波動(dòng)比較大，但從總體上看也呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。11月份，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為51.1%，比上月下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宿、餐飲等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均回落至收縮區(qū)間，主要是受疫情散發(fā)的影響。這些都反映出預(yù)期轉(zhuǎn)弱的情況。
從增長(zhǎng)看，一、二、三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值兩年平均增速分別為5%、5.5%和4.9%，三季度經(jīng)濟(jì)增速回落比較明顯，也反映出經(jīng)濟(jì)存在下行壓力。
從未來(lái)看，盡管存在這三重壓力，但也要看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，韌性強(qiáng)的特點(diǎn)也比較突出。下階段，持續(xù)做好宏觀政策的跨周期和逆周期調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展仍有較好基礎(chǔ)。
關(guān)于提到的冬奧會(huì)對(duì)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的影響，總的看影響是有限的。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，我們看到，我們國(guó)家資源利用效率也在穩(wěn)步提升。但是也確實(shí)要看到，我們?cè)谫Y源利用方面和世界的先進(jìn)水平還有一定差距。首先，從中國(guó)人均資源占有量的情況來(lái)看，我國(guó)人均耕地面積不到全球平均水平的1/2，人均水資源量大概占全球平均水平的1/4，油氣、鐵礦等一些大宗礦產(chǎn)資源人均擁有量也明顯低于世界平均水平。其次，從資源使用情況來(lái)看，粗放利用狀況還是存在的。2020年，我國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗大概是0.55噸標(biāo)準(zhǔn)煤，也明顯高于世界平均水平。單位產(chǎn)出消耗的鋼材、銅、鋁量也高于世界平均水平。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大，資源利用的約束越來(lái)越強(qiáng)，如果還是延續(xù)過(guò)去粗放的發(fā)展方式，很難持續(xù)也難以為繼。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要節(jié)約優(yōu)先，促進(jìn)資源循環(huán)利用，提高資源利用效率，這也符合高質(zhì)量發(fā)展的要求。
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