為保持政策的連續性穩定性，鞏固好粗鋼產量壓減成果，今年，國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、國家統計局將繼續開展全國粗鋼產量壓減工作。

  業界普遍認為，在我國推進“雙碳”背景下，有關部門繼續開展粗鋼壓產，旨在深化供給側結構性改革，鞏固好粗鋼產量壓減成果，引導鋼鐵企業摒棄以量取勝的粗放增長方式，促進鋼鐵行業高質量發展。

壓減產量避免“一刀切”

  2021年，我國鋼鐵業效益創歷史最好水平，重點大中型鋼鐵企業累計實現利潤3524億元，同比增長59.7%。

  “去年，鋼鐵業產量調控有力，有效遏制粗鋼產量過快增長，促進了更高水平市場供需平衡新格局的形成。”冶金工業規劃研究院黨委書記、總工程師李新創在日前舉行的2022中國鋼鐵發展論壇上表示，推動鋼鐵業高質量發展，應以構建良好的行業生產經營秩序為基礎。促進鋼鐵企業良性競爭，要嚴控產能、調控產量、標準認證三管齊下。

  當前，鋼鐵業要穩運行，關鍵是在有限的市場需求下保持供需平衡。這就需要政府和市場兩端發力。2021年，我國鋼鐵業實施粗鋼壓產，全年粗鋼產量10.33億噸，同比下降3%。今年，有關部門繼續開展粗鋼產量壓減工作。

  “在粗鋼產量壓減過程中，我們將堅持‘一個總原則，突出兩個重點’。”國家發展改革委政研室副主任孟瑋近日表示。

  一個總原則，就是牢牢把握穩字當頭、穩中求進總基調。在保持鋼鐵業供給側結構性改革政策連續性和穩定性的同時，堅持市場化、法治化原則，發揮市場機制作用，激發企業積極性，嚴格執行環保、能耗、安全、用地等相關法律法規。

  突出兩個重點，就是堅持區分情況，有保有壓，避免“一刀切”。在重點區域上突出壓減京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等大氣污染防治重點區域粗鋼產量，在重點對象上突出壓減環保績效水平差、能耗高、工藝裝備水平相對落后的粗鋼產量，目標就是確保實現2022年全國粗鋼產量同比下降。

  2022年一季度，全國粗鋼產量2.43億噸，同比下降10.5%。近期受疫情等因素影響，國內鋼材需求減弱。通過政策手段引導鋼鐵企業減產、壓產，對于維持市場動態平衡、穩定國內鋼材價格和改善鋼企業績具有積極作用，也能夠抑制鐵礦石漲價的非理性預期。

扎實推進低碳發展

  “中國鋼鐵行業要實現碳達峰、碳中和，首先要從宏觀上調整產業結構，實現總量消減、淘汰落后，不宜繼續提高產量，不能大量出口低附加值初級產品，必須走高質量、減量化發展道路。”中國工程院院士殷瑞鈺表示，鋼鐵行業碳排放量和粗鋼產出量有很強的相關性。

  鋼鐵行業作為能源消費大戶和二氧化碳排放大戶，是實現綠色低碳發展的重要領域。我國鋼鐵業碳排放量占全國碳排放總量的15%左右，是制造業31個門類中碳排放量最大的行業。

  對鋼鐵業而言，碳達峰、碳中和是一個總量性、強度性、結構性的命題，是有時限性的戰略性大命題。初步判斷，我國鋼鐵業已接近進入碳排放峰值平臺期，要鼓勵有條件的鋼鐵企業率先實現碳達峰。

  從行業動向看，中國寶武、鞍鋼、河鋼、包鋼、建龍等大型鋼鐵企業先后發布企業碳達峰、碳中和路線圖。百余家鋼鐵企業研究制定企業碳達峰行動方案。去年以來，中鋼協組建鋼鐵行業低碳工作推進委員會；中國寶武牽頭成立全球低碳冶金創新聯盟和低碳冶金創新基金，有來自15個國家的62家企業、院校、科研機構積極參與。

  “鋼鐵業走向碳達峰、碳中和，根本的解決途徑在于低碳技術進步，核心是技術創新、技術突破和技術推廣。”中國鋼鐵工業協會黨委書記何文波表示，協會組織編制了《中國鋼鐵工業低碳發展技術路線圖》和《中國鋼鐵行業碳達峰、碳中和愿景規劃》，將成為指導鋼鐵企業貫徹落實中央和部委低碳轉型要求的重要指引。

  據介紹，綜合考慮中國資源稟賦、能源結構和鋼鐵業發展現狀，探索適合中國鋼鐵業碳達峰、碳中和的技術路線，鋼鐵業低碳工作推進委員會組織行業專家做了大量研究工作，初步形成了包括系統能效提升、資源循環利用、流程優化創新、冶煉工藝突破、產品迭代升級及捕集封存利用6條低碳技術路線。

著力提升供給質量

  對于今年繼續實施粗鋼產量壓減，中國鋼鐵工業協會日前發文提出，廣大鋼鐵企業要充分認識這項工作的極端重要性，積極貫徹落實國家的相關政策要求。

  鋼鐵業有充分能力實現保供穩價的目標，核心的問題是要在有限資源、能源以及生態環境約束下，以最小的代價完成保障供給的使命。

  我國是全球鋼鐵生產消費中心，年產量占全球一半以上。鋼鐵業保障總量供給已不是問題，廣大企業尤須注重有效供給、創新供給，在提高品種質量效益上下功夫。

  “我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，國民經濟轉型的需求，為鋼鐵業加快產業升級和結構調整提供了重大機遇。”李新創分析，下游用鋼行業結構調整步伐進一步加快，對高質量鋼鐵材料的需求增加。同時，綠色、低碳、節能環保型鋼材已成為眾多行業的發展所需。

  面對市場需求新變化，首鋼股份堅持電工鋼“高端高效、綠色環保”的產品定位及“綠色制造、低碳發展”理念，不斷推進電工鋼工藝技術研發及產品更新換代，為綠色家電、綠色出行、綠色能源等領域輸送綠色產品，持續強化基礎原材料支撐作用。

  目前，首鋼股份取向電工鋼部分指標達到國際領先水平，在“雙百萬”特高壓變壓器、高效節能配電變壓器等領域廣泛應用。新能源汽車用無取向電工鋼形成5個系列23個牌號的專用產品體系，新能源汽車全球銷量TOP10穩定供應6家，國內銷量TOP10穩定供應9家，國內每3輛新能源汽車就有1輛采用首鋼電工鋼制造。

  碳中和背景下，電力的發展和高效利用將有力帶動高端電工鋼的需求。隨著新能源汽車市場爆發式增長，新能源汽車用無取向電工鋼也將持續面臨供應緊張局面。“十四五”期間，首鋼將繼續新增高端電工鋼產量，取向和高牌號無取向電工鋼比例將達到70%以上。

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