為全力實施污染防治攻堅戰“1+1+9”方案，努力實現經濟高質量發展和生態環境質量持續改善，奮力開創生態環境工作新局面，推動生態文明建設取得新進步，近日，臨沂市人民政府印發《臨沂市“十四五”生態環境保護規劃》的通知（以下簡稱規劃）。

  《規劃》表明“十三五”時期臨沂市強力推進源頭污染防治，實施退城入園，基本解決主城區產業結構和產業布局不合理問題。依法關停山焦、金興焦電，盛陽、恒昌焦化退城入園。淘汰落后產能企業249家，壓減生鐵產能120萬噸，粗鋼產能285萬噸，2020年全市煤炭消費比2018年減少300萬噸，臨港不銹鋼基地建設加快，新舊動能轉換初見成效。緊盯生態環境保護督察反饋意見整改落實，實行清單化調度，督戰隊實地督戰，中央環保督察反饋的23項問題已整改完成21項，省級環保督察反饋的75項問題已整改完成69項。

  《規劃》提出“十四五”時期，冶金焦化行業繼續推進臨港不銹鋼基地建設，延伸不銹鋼產業鏈條，圍繞不銹鋼制品加工，重點發展交通裝備制造、石油化工、海工裝備、醫療器械等高端不銹鋼產品及家電、高檔廚具、高端裝飾等高性能不銹鋼制品，明顯提升產業集中度和行業質效水平，增強臨沂不銹鋼行業在全國和世界綜合競爭力。2022年，江鑫鋼鐵完成“退城入園”。

  近年來，為優化鋼鐵產業布局，加速構建區域協調發展格局，進一步促進產業集聚、加快產業結構優化升級、提升優勢企業和優勢產業發展競爭力，推動工業經濟高質量發展，也有其他省市出臺相關政策，助力鋼鐵企業退城搬遷、入園。

河北省

  近日，《河北省建設京津冀生態環境支撐區“十四五”規劃》出臺。對于鋼鐵企業，河北省將采取產業布局優化行動：重點布局在唐山、邯鄲、滄州、石家莊、邢臺等市，有序推進產能向沿海臨港地區適度集聚或退城進園，打造曹妃甸、京唐港（樂亭）、豐南沿海工業區、渤海新區四大臨港精品鋼鐵基地，到2025年，臨海靠港和資源富集地產能占全省70%以上，鋼鐵企業基本搬出城市主城區。

呂梁市

  近日，呂梁市人民政府網站公布了關于印發《呂梁市深入打好碧水保衛戰2022年行動計劃》《呂梁市空氣質量鞏固提升2022年行動計劃》等文件的通知。要求積極推進重污染企業退城搬遷。加快推進市區及縣城建成區周邊鋼鐵、焦化、火電等行業重污染企業搬遷改造或關停退出。

正定縣

  近日，正定縣政府網站發布了《正定縣城區工業企業退城搬遷改造實施意見》，《意見》提出，支持城區范圍內（含科技工業園）符合退城條件的企業進行退城搬遷改造，盡快向工業園區聚集，優化產業布局，進一步消減城區工業排放，促進城市環境改善。

寧德市

  近日，寧德市東僑經濟開發區印發《工業企業“退城入園”轉型升級的若干措施》。提出結合塔南國有土地上房屋征收工作，積極引導原落地塔南片區優勢明顯的工業企業加快“退城入園”搬遷改造、擴能增產。支持“退城”企業向功能完善、基礎設施配套齊全、生產要素全面的大園區、專業化園區集中。支持“退城入園”企業應用先進技術更新改造設備設施，建設數字化、智能化、綠色化工廠，提高技術含量，擴大先進產能。

  從以上政策不難看出，鋼鐵企業“退城入園”已不再是個例，而目前國內已有多家鋼企已完成或正在進行退城入園進程。

太鋼搬遷至太忻一體化經濟區

  2022年4月12日，山西省政府印發《山西中部城市群太忻一體化經濟區空間戰略規劃》的通知。要求建設太忻一體化經濟區，打造山西省重要的先進制造業集聚地。有序推進太原一般制造業轉移，加快中國寶武（太鋼）有序退城和火工區、二電廠搬遷，引導產業園、城市新區向城市復合功能轉型。這意味著太鋼或成為繼太重之后又一個退城入園的超大型工業企業。

昆鋼搬遷至安寧工業園區

  2月28日，武鋼集團昆明鋼鐵股份有限公司（以下簡稱“昆鋼”）推進供給側結構性改革，實施環保搬遷轉型升級項目燒結工程正式投產。昆鋼公司將安寧本部鋼鐵產能搬遷到安寧工業園區草鋪昆鋼新區。這也標志著昆鋼邁出了傳統產業優化升級的第一步，不僅將有效發揮昆鋼新區的生產組織協同效應、規模效應，而且也將為昆鋼打造現代化的鋼鐵智能制造示范基地奠定堅實的基礎。

河鋼唐鋼、宣鋼搬遷至唐山樂亭經濟開發區

  2020年8月，河鋼股份發布退城搬遷的公告，“十三五”期間河鋼股份唐山分公司位于唐山市區的產能將全部退城，河鋼宣鋼規劃整體遷出張家口，截止2021年河鋼宣鋼產能全部退出。河鋼唐鋼、河鋼承鋼部分優化產能一并整合重組，搬遷至唐山樂亭經濟開發區，產能減量置換至唐山沿海區域與河鋼樂亭鋼鐵項目統籌實施。

河北縱橫集團搬遷至豐南經濟開發區臨港經濟園

  河北縱橫集團豐南鋼鐵有限公司聯合重組暨城市鋼廠搬遷改造項目作為豐南鋼鐵產業布局戰略調整和產業升級的重要舉措，通過區域鋼鐵企業重組和城市鋼廠搬遷，將位于主城區的唐山國豐鋼鐵有限公司北區、唐山貝氏體鋼鐵（集團）順興鋼鐵有限公司、唐山瑞豐鋼鐵（集團有限公司）、唐山瑞豐鋼鐵（集團）粵豐鋼鐵有限公司、唐山清泉鋼鐵集團有限責任公司等5家鋼企部分產能搬遷至豐南經濟開發區臨港經濟園，通過聯合重組完成設備和技術、效益的上檔升級，進一步淘汰落后產能，形成一個布局合理、技術先進的精品鋼鐵基地。2019年2月，河北縱橫集團豐南鋼鐵有限公司開始試生產。

邢鋼搬遷至威縣城東工業區

  2022年5月26日，威縣舉行邢鋼轉型升級搬遷改造項目簽約活動。邢鋼轉型升級搬遷改造項目的簽約是威縣歷史空前的一件大事、盛事。近年來，威縣始終秉持“企業發財、威縣發展”的理念，把招商選資上項目作為“生命線”，特別是圍繞邢鋼轉型升級搬遷改造項目“引得進、接得住、服務優、發展好”，全力協助辦理產能置換、備案立項、規劃環評等手續，建成項目臨水、臨電、臨路，鋪設水電氣訊等管線91公里，完成項目用地清表3220余畝，為項目落地開工打下了堅實的基礎，項目的簽約，開啟了威縣特鋼產業發展、“特色智造新城”建設的新紀元。

龍巖卓龍鋼鐵搬遷至漳平鋼鐵工業園區

  2020年，漳平市人民政府發布了《漳平鋼鐵產業規劃環境影響評價第一次公示》。《公示》顯示，漳平鋼鐵產業規劃基于原龍巖卓鷹制鐵有限公司、龍巖卓龍鋼鐵有限公司實施搬遷改造，從龍巖市區搬至漳平市西園鎮隧林村。以福建龍鋼在漳平鋼鐵工業園區為落地，在鋼鐵工業園內集中布置煉焦、煉鐵、煉鋼、熱軋及深加工等，包括了焦化、燒結、高爐煉鐵、球團、轉爐煉鋼、連鑄等冶金工藝區，以及后期的型鋼生產、高強棒線、汽車用鋼生產等高附加值產品區或產品深加工區。

天柱鋼鐵、華西鋼鐵整合搬遷至唐山海港經濟開發區

  2019年4月10日下午，唐山海港經濟開發區舉行重點項目簽約儀式，天柱鋼鐵、華西鋼鐵、天順煤焦化工3個項目集中簽約，總投資200億元，據了解，天柱鋼鐵在海港經濟開發區建設鋼鐵搬遷項目，總投資120億元，項目建成后，預計年產鐵357萬噸，鋼365萬噸，年實現銷售收入200億元，稅金12億元。華西鋼鐵建設鋼鐵搬遷項目，總投資50億元，項目建成后，預計年產鐵196.8萬噸，鋼182.4萬噸、材180萬噸，年實現銷售收入63億元，稅金10億元。

唐銀鋼鐵搬遷至曹妃甸區裝備制造園區

  唐銀鋼鐵轉型升級項目位于曹妃甸區裝備制造園區，占地2500畝，總投資103億元，于今年4月開工建設，計劃2022年5月建成投產。項目建成后，可年產鐵252萬噸、鋼200萬噸、鋼材260萬噸，實現銷售收入103.4億元，稅金8億元。

  實施城區鋼鐵企業“退城入園”工作是促進鋼鐵產業向園區集聚發展，加快經濟轉型升級的需要，也是減少工業排放污染，改善城市大氣環境的需要。通過“退城入園”，鋼鐵產業能夠逐步走上低碳、現代、高效的綠色發展之路，對于完善城市功能，優化工業產業布局，最大限度減少工業排放和污染，意義重大、影響深遠。

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