車從唐港高速駛出，剛剛轉(zhuǎn)入唐山市樂亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海路，入眼便是接連不斷的工程現(xiàn)場(chǎng)，或高或矮的建筑旁，大型機(jī)械林立。路上滿載的重型運(yùn)輸車輛有序快速通行，無(wú)形中讓你跟著加速了節(jié)奏。

  作為樂亭縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主要承載地，唐山市樂亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)到處是一片繁忙的施工景象，這里雖無(wú)城市里的高樓大廈，但卻是另一種截然不同的火熱。

今年以來(lái)，樂亭縣克服疫情等不利因素的影響，堅(jiān)持立足新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加速行動(dòng)，集中全縣之力抓投資上項(xiàng)目。

數(shù)千工人駐工地?fù)尮て?/span>

  接近中午時(shí)分，唐山國(guó)堂鋼鐵有限公司退城搬遷環(huán)保升級(jí)改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，已經(jīng)有工作人員三五結(jié)伴準(zhǔn)備去吃飯，也有很多人依舊在崗位上忙碌著。

  “現(xiàn)在有大約4500名工人在工地，大家都在努力趕工期，爭(zhēng)取如期交工，早日投產(chǎn)。”國(guó)堂鋼鐵外事部部長(zhǎng)許樹平介紹說。

  唐山國(guó)堂鋼鐵有限公司退城搬遷環(huán)保升級(jí)改造項(xiàng)目，是深入貫徹唐山市委、市政府“退后十”要求，加快“推進(jìn)鋼鐵企業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移”的重點(diǎn)工程。該項(xiàng)目位于樂亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總投資140.3億元。

  項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)可提供就業(yè)崗位4000個(gè)以上，帶動(dòng)周邊地區(qū)機(jī)械加工、裝備制造、物流運(yùn)輸、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，間接帶動(dòng)萬(wàn)人就業(yè)。

  該項(xiàng)目一期建設(shè)預(yù)計(jì)投產(chǎn)時(shí)間為2022年9月，二期預(yù)計(jì)投產(chǎn)時(shí)間在2022年11月。

  “最多時(shí)有5000工人吃住在工地，在嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫措施的前提下，堅(jiān)持施工。”許樹平介紹說，疫情期間，樂亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)24小時(shí)在高速口設(shè)置值班人員，為運(yùn)輸施工原料、設(shè)備的車輛開通“綠色通道”，在樂亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的大力支持下，施工并未因疫情受到影響。

  事實(shí)上，如國(guó)堂鋼鐵一般，上下齊心，努力趕工期，正是樂亭各建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的常態(tài)。

全力加速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

  樹牢“項(xiàng)目為王”理念，樂亭縣始終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主線。

  截至目前，全縣共實(shí)施固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目91個(gè)，涉及總投資691.7億元，其中億元以上64個(gè)，涉及總投資676億元。

  2022年該縣共列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目33個(gè)（其中省重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)），涉及總投資575.5億元，當(dāng)年計(jì)劃投資122.2億元。1—5月份省市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資62.8億元，完成年度計(jì)劃投資的51.4%，22個(gè)新開、續(xù)建省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，5月份疫情防控期間均未停工停產(chǎn)。

  今年以來(lái)，樂亭縣已經(jīng)組織9場(chǎng)“云招商”視頻洽談會(huì)，并專門赴杭州等地上門招商，推進(jìn)氫燃料電池新能源重卡、工程機(jī)械等知名企業(yè)落地。

  今年以來(lái)，全縣儲(chǔ)備洽談項(xiàng)目98個(gè)，涉及總投資593億元；簽約3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目18個(gè)，涉及總投資49.6億元，其中億元以上項(xiàng)目15個(gè)。

  尤其是新能源產(chǎn)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐：華能漁光互補(bǔ)綜合示范項(xiàng)目、100萬(wàn)千瓦光伏基地項(xiàng)目列入國(guó)家第二批大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模15萬(wàn)千瓦的陽(yáng)光樂亭獨(dú)立儲(chǔ)能電站、建設(shè)規(guī)模10萬(wàn)千瓦的遠(yuǎn)景樂亭獨(dú)立儲(chǔ)能電站成功入選《2022年度省級(jí)規(guī)劃電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目清單（第一批）》。

  組織實(shí)施固定資產(chǎn)投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目64個(gè)，涉及總投資676億元；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家。

  樂亭縣入圍2022年度“中小城市綜合實(shí)力指數(shù)”“中小城市投資潛力指數(shù)”“中小城市綠色發(fā)展指數(shù)”第一輪候選城市。

項(xiàng)目承接重地持續(xù)發(fā)力

  樂亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)承載了該縣大多數(shù)項(xiàng)目建設(shè)，是當(dāng)之無(wú)愧的“重中之重”。

  為此，開發(fā)區(qū)管委會(huì)緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)主線，前期項(xiàng)目抓開工，在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，問題項(xiàng)目抓處置，動(dòng)態(tài)梳理前期、新開、續(xù)建、問題“四個(gè)項(xiàng)目清單”，形成謀劃、簽約、開工、在建、投產(chǎn)“五個(gè)一批”的梯次滾動(dòng)發(fā)展格局。

  開發(fā)區(qū)大力實(shí)施配套提升工程，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和空間布局，不斷提升抓招商上項(xiàng)目、抓管理優(yōu)服務(wù)的能力和水平。城區(qū)工業(yè)聚集區(qū)重點(diǎn)對(duì)接北京高校、科技企業(yè)孵化器等前沿高科技轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，積極打造“科技加速器”。

  截至目前，前期項(xiàng)目42個(gè)，涉及總投資390.29億元，主要包括河鋼二期、丞起搬遷項(xiàng)目等；當(dāng)年新開工項(xiàng)目13個(gè)，涉及總投資60.86億元，主要包括河鋼浦項(xiàng)投資34.25億元的汽車板項(xiàng)目，東日新能源投資15億元的年產(chǎn)5萬(wàn)噸高端鋰離子電池負(fù)極材料項(xiàng)目；續(xù)建項(xiàng)目16個(gè)，涉及總投資156.25億元，主要包括唐山國(guó)堂鋼鐵有限公司投資140億元的退城搬遷環(huán)保升級(jí)改造項(xiàng)目，計(jì)劃今年全面建成投產(chǎn)。

  同時(shí)，繼續(xù)挖潛力，儲(chǔ)備發(fā)展資源，招商成果顯著。截至上半年，開發(fā)區(qū)已簽約億元以上項(xiàng)目7個(gè)，涉及總投資28.35億元;正在洽談項(xiàng)目18個(gè)，涉及總投資128.8億元，真正形成了簽約落地一批、洽談推進(jìn)一批的良性發(fā)展格局。

以高水平項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展

  樂亭縣始終牢牢把握高端化、綠色化、智能化、融合化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，樹牢“項(xiàng)目為王”理念，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育并舉，以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目壯大新產(chǎn)業(yè)，以高水平項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展。

  以國(guó)堂鋼鐵退城搬遷環(huán)保升級(jí)改造項(xiàng)目為例，企業(yè)轉(zhuǎn)型圍繞綠色發(fā)展、智能制造兩大基本方向，創(chuàng)建生態(tài)友好型企業(yè)，堅(jiān)持“環(huán)保生態(tài)”理念，努力建成“規(guī)模適度、環(huán)保一流、布局合理、裝備先進(jìn)、產(chǎn)品多元、管理高效”的鋼焦一體現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)。

  聚焦國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和重點(diǎn)企業(yè)，樂亭縣把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)龍頭企業(yè)開展精準(zhǔn)招商，集中力量引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大項(xiàng)目，加快聚鏈成網(wǎng)、集網(wǎng)成群。

  與此同時(shí)，錨定龍頭企業(yè)，保持鋼鐵、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主流勢(shì)頭，以現(xiàn)有龍頭企業(yè)為主攻方向，謀劃儲(chǔ)備一批引領(lǐng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、前景廣闊的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為后續(xù)招商引資工作指引了方向，打開產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展新空間。

打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)

  作為服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的重要“軟件”，優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境備受矚目。

  “我們拿到項(xiàng)目備案僅用了半天，在短短三個(gè)月時(shí)間內(nèi)就完成了工商登記、環(huán)評(píng)、能評(píng)、工程規(guī)劃等項(xiàng)目前期手續(xù)。”河鋼浦項(xiàng)汽車板合資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人周國(guó)平對(duì)樂亭的服務(wù)十分滿意。

  “無(wú)論是辦理手續(xù)還是解決困難，樂亭從未耽誤一分鐘。”周國(guó)平說。

  近年來(lái)，樂亭著力打造審批最快、執(zhí)法最公、配套最全、服務(wù)最好、政策最優(yōu)的“五最”營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力迸發(fā)的樂亭高地。

  大力實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃。積極開展“四個(gè)一百”進(jìn)唐山活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展20條”，建立健全財(cái)政科技投入持續(xù)增長(zhǎng)和研發(fā)投入激勵(lì)機(jī)制，確保全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)10%以上。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育和科技型中小企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)工程，積極培育高成長(zhǎng)性和科技領(lǐng)軍企業(yè)。

  全面建好政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，打通政策落實(shí)“最后一公里”，讓市場(chǎng)主體充分享受政策紅利。深化“放管服”改革，落實(shí)“企業(yè)投資工業(yè)項(xiàng)目承諾制”“拿地即開工”等簡(jiǎn)約審批模式，不斷擴(kuò)大“最多跑一次”事項(xiàng)范圍。推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管和電子證照全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”。縣人大和發(fā)改局要雙向發(fā)力，“建”“監(jiān)”并重，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓投資者在樂亭安心投資、放心發(fā)展、舒心生活。

  積極搭建綜合金融服務(wù)平臺(tái)。好的營(yíng)商環(huán)境不僅僅是“錦上添花”更是“雪中送炭”。樂亭加強(qiáng)政銀企三方互動(dòng)合作，搶抓政府專項(xiàng)債券申報(bào)機(jī)遇，緊盯新謀劃入庫(kù)14個(gè)債券項(xiàng)目，力爭(zhēng)申請(qǐng)債券資金20億元。做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和樂亭投資集團(tuán)，充分發(fā)揮萬(wàn)佳擔(dān)保、“農(nóng)保貸”等融資擔(dān)保平臺(tái)作用，設(shè)立縣中小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，探索建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，幫助各類企業(yè)拓寬融資渠道。

  培育壯大人力資源服務(wù)市場(chǎng)。創(chuàng)新升級(jí)“樂亭英才”政策，增設(shè)企業(yè)招才引智獎(jiǎng)勵(lì)，認(rèn)真落實(shí)“人才強(qiáng)縣21條”，建好人才綜合服務(wù)平臺(tái)，積極融入國(guó)家“3+N”人才高地建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)高層次人才引進(jìn)和智力技術(shù)項(xiàng)目落地。通過宣傳《唐山市鳳凰英才人才政策3.0升級(jí)版》《關(guān)于鼓勵(lì)支持轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展的20條措施》《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的若干措施》等文件，加快從“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑最優(yōu)人才棲息生態(tài)。

強(qiáng)化幫扶機(jī)制保障項(xiàng)目全力推進(jìn)

  全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的背后離不開強(qiáng)大的幫扶保障機(jī)制。樂亭縣推出“打好項(xiàng)目服務(wù)+助企紓困+問題企業(yè)處置”三套組合拳，出實(shí)招、求實(shí)效，讓企業(yè)感受實(shí)實(shí)在在的獲得感。

  尤其是2022年3月份以來(lái)，該縣精確預(yù)判、提早安排、周密部署、全縣動(dòng)員，在堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施的前提下，從緊、從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。

  專班堅(jiān)持每日與項(xiàng)目業(yè)主溝通聯(lián)系，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決疫情期間遇到的各種困難和問題，保障企業(yè)的生活物資供應(yīng)。同時(shí)，全力保障省市重點(diǎn)項(xiàng)目物資運(yùn)輸暢通，為縣內(nèi)省市重點(diǎn)項(xiàng)目單位辦理市級(jí)通行證，確保項(xiàng)目建設(shè)原材料供應(yīng)到位。

  “政府對(duì)我們的支持特別大，始終走在項(xiàng)目之前，推動(dòng)向前發(fā)展。”剛剛參加完樂亭縣政府舉行的項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，唐山東日新能源材料有限公司行政部部長(zhǎng)張志明對(duì)政府的幫扶保障工作稱贊有加。

  東日新能源鋰離子電池負(fù)極材料項(xiàng)目是省重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資75億元，預(yù)計(jì)今年11月份全部完工投產(chǎn)。投產(chǎn)后年產(chǎn)值約80億元，創(chuàng)利稅20億元，提供就業(yè)崗位2600余個(gè)。

  據(jù)張志明介紹，自該項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，樂亭縣政府始終給予扶持和幫助，從建設(shè)項(xiàng)目審批開始，各種前期手續(xù)的跑辦均快速完成，無(wú)論是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，還是水、電等生產(chǎn)要素的配置，都讓企業(yè)切實(shí)感受到了政府的支持。

  同時(shí)，樂亭縣先后出臺(tái)了《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情影響全力支持市場(chǎng)主體發(fā)展的若干措施》《關(guān)于助力市場(chǎng)主體幫扶紓困的若干措施》等，同時(shí)積極落實(shí)省、市《穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一攬子措施及配套政策》，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。

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