邢臺鋼鐵有限責任公司：

  你公司《邢臺鋼鐵有限責任公司轉型升級搬遷改造項目環境影響報告書》及報批申請表等文件收悉。結合河北省生態環境工程評估中心出具的《關于邢臺鋼鐵有限責任公司轉型升級搬遷改造項目環境影響報告書的評估意見》，經研究，批復如下：

一、邢臺鋼鐵有限責任公司轉型升級搬遷改造項目位于威縣城東工業區鋼鐵及相關產業區內。項目建設3套HIsmelt熔融還原爐，3套鐵水脫硫裝置，2座500噸白灰窯，3座100噸電爐，3座100噸LF精煉爐，2座100噸RH真空精煉爐，4臺連鑄機，2條高速線材生產線，2條棒材生產線，1條大盤卷生產線及1條開坯生產線，同時配套建設鐵路專用線邢鋼廠區工廠站。項目建成后，煉鐵產能165萬噸/年、煉鋼產能225萬噸/年，主要產品為高速線材70萬噸/年、棒材100萬噸/年和大盤卷43萬噸/年。

  項目不屬于《產業結構調整指導目錄（2019年本）》、《河北省新增限制和淘汰類產業目錄（2015年版）》中的限制類和淘汰類項目，符合《鋼鐵建設項目環境影響評價文件審批原則（試行）》、《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》（環大氣〔2019〕35號）等相關政策要求。2021年12月9日，河北省工業和信息化廳對該項目產能置換方案進行了公告。2022年6月6日，項目經河北省發展和改革委員會備案（冀發改外資備〔2022〕29號）；2021年1月8日，省發改委出具了搬遷改造項目煤炭替代方案審查意見（冀發改環資〔2021〕26號）；2022年4月17日，省發改委出具了搬遷改造項目的節能審查意見（冀發改環資〔2022〕515號）。

  在全面落實環境影響報告書提出的各項生態保護、污染防治及環境風險防范措施后，主要污染物排放符合總量控制指標要求，工程建設對環境的不利影響能夠得到減緩和控制。因此，從環境保護角度分析，我廳原則同意環境影響報告書中所列建設項目的性質、規模、工藝、地點和環境保護對策措施。

二、項目建設和運行管理中應重點做好以下工作。

（一）在設計、建設和運行中，按照“環保優先、綠色發展”目標定位和循環經濟、清潔生產理念，采用國內外成熟可靠、技術先進、環境友好工藝技術方案，選用優質裝備和原材料，強化各裝置節能降耗措施，減少污染物的產生量和排放量，單位產品能耗達到國際先進水平。

（二）嚴格落實各項大氣污染物防治措施。根據廢氣污染物的性質分別采用凈化、過濾等處理方式，處理設施能力、效率及排氣筒高度須符合國家有關要求，煉鐵工序、白灰工序、煉鋼工序、電渣重熔工序、軋鋼工序各類廢氣污染物排放須滿足《鋼鐵工業大氣污染物超低排放標準》（DB13/2169-2018）限值要求，氨、硫化氫排放速率須滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2排放標準；發電工序廢氣中各污染物排放須滿足《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）表2中以氣體為燃料的鍋爐大氣污染物特別排放限值，同時滿足《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》（環大氣〔2019〕35號）中自備電廠燃氣鍋爐超低排放限值要求，氨排放須滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB13/5161-2020）限值要求。落實各項無組織廢氣污染防治措施，廠界顆粒物濃度須滿足《鋼鐵工業大氣污染物超低排放標準》（DB13/2169-2018）限值要求。

項目顆粒物排放量不得超過617.425噸/年、二氧化硫排放量不得超過466.401噸/年、氮氧化物排放量不得超過954.877噸/年。

（三）嚴格落實各項水污染防治措施。根據“雨污分流、清污分流、分質處理、一水多用”的原則建設排水和污水處理系統。進一步提高水的回用率，減少新鮮水用量和廢水產生量，實現生產廢水零排放。項目煉鋼車間濁環水系統排污水、軋鋼車間濁環水系統排污水經預處理后，與凈環水系統排污水、汽化冷卻及鍋爐系統排污水全部送廠區綜合廢水處理站處理，處理后產生的中水、除鹽水全部作為生產補水回用，濃鹽水全部用于水沖渣和燜渣，不外排。項目生活污水經廠區生活污水處理站凈化后，通過園區污水管網排至威縣綜合污水處理廠進一步處理。

項目實施后，生活污水化學需氧量排放量不得超過10.293噸/年、氨氮排放量不得超過0.772噸/年。生產廢水不得外排。

（四）嚴格落實聲環境保護措施。優化高噪聲設備布局，優先選用低噪聲設備，采取消聲、隔聲、減振等降噪措施，廠界噪聲須滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準要求；周邊噪聲敏感點須滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2類區標準要求。

（五）嚴格落實固體廢物污染防治措施。根據國家和地方的有關規定，按照“減量化、資源化、無害化”原則，對一般固體廢物進行分類收集、處理和處置，對危險廢物依法在危廢間暫存，定期交有資質單位處置，確保不造成二次污染。

（六）切實落實地下水和土壤污染防治措施。按照“源頭控制、分區防治、污染監控、應急響應”的原則進行地下水污染防治。加強防滲設施的日常維護，對出現損壞的防滲設施應及時修復和加固，確保防滲設施牢固安全。加強隱蔽工程泄漏檢測，一旦發現泄漏，應立即采取補救措施，防止污染地下水和土壤。建立完善土壤監測制度。根據項目污染物排放特點，合理設置土壤監測點，嚴格落實土壤監測計劃。

（七）強化各項環境風險防范措施，有效防范環境風險。加強危險品的儲運和使用管理，加強危險廢物收集、貯存和出廠轉移環節的環境管理和風險防范。廠區初期雨水、事故廢水及消防廢水收集控制系統須設置截留設施、事故排水收集措施、雨水系統防控措施，嚴禁事故廢水、消防廢水排入外環境。各生產設施和污染防治措施須滿足安全生產要求。

按照分類管理、分級響應、區域聯動的原則，做好項目與威縣城東工業區、威縣、邢臺市以及周邊的突發環境事件聯防聯控工作，定期開展應急演練，提升區域環境風險防范能力，有效防控區域環境風險。一旦發生突發環境事件，立即啟動應急預案，采取有效措施控制、減輕或消除環境污染。

（八）提高管理和運營水平，制定完善的檢修和維修操作規程，降低非正常工況發生頻次及污染物排放量，嚴禁長時間非正常工況超標排放污染物。結合特殊氣象條件預警，制定并落實重污染天氣應急預案，必要時采取降低主體工程裝置生產負荷等應急措施。

（九）項目碳排放量3878733.436噸二氧化碳/年，碳排放績效值為1.724噸二氧化碳/噸粗鋼。較現有工程全廠碳排放量增加465115.436噸/年、碳排放績效值降低0.095噸二氧化碳/噸粗鋼。

（十）嚴格落實施工期和運營期的污染源和環境監測計劃。建立包括廢氣、噪聲等各類污染源的監測管理體系，并覆蓋二噁英、氟化物、氨、硫化氫等特征污染物。按照國家和我省有關標準文件要求，完善環境監測計劃，建立污染源監測臺賬制度，對環境空氣和土壤開展長期環境監測，定期向公眾公布污染物排放監測結果。落實報告書提出的污染物在線監測相關要求，搬遷改造項目還原爐混合煙氣，出鐵場廢氣，石灰窯焙燒煙氣，電爐一次煙氣、二次和三次煙氣，精煉廢氣，連鑄廢氣，軋鋼工序加熱爐煙氣及退火爐煙氣，燃氣鍋爐煙氣等排氣筒安裝污染物排放在線連續監測系統，并與生態環境部門聯網。

（十一）建立與項目生態環境保護工作需求相適應的環境管理制度，完善企業各項生態環境管理措施，加強生態環境管理。建立暢通的公眾參與渠道，加強宣傳與溝通工作，自覺接受社會監督，及時解決公眾反映的環境問題，滿足公眾合理的生態環境保護要求。

（十二）項目應確保大宗原料及產品采用鐵路、電動重型載貨汽車等清潔方式運輸比例不低于85%，其他運輸方式須落實《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》《關于做好鋼鐵企業超低排放評估監測工作的通知》中相關要求，采用新能源汽車或國六排放標準的汽車運輸。擬建項目應落實重污染天氣應急預案，主要排放設施采取切實有效的應急減排措施及錯峰運輸要求。

（十三）項目建設須嚴格執行配套的環境保護設施與主體同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度。認真落實施工期生態環境保護工作，按程序開展竣工環境保護驗收。環境影響報告書經批準后，項目的性質、規模、地點、生產工藝和環境保護措施發生重大變動，且可能導致環境影響顯著變化的，應當重新報批項目環境影響報告書。

（十四）在啟動生產設施或在實際排污之前，應按照《排污許可管理條例》有關規定，依法申領排污許可證。

三、你公司應配合邢臺市生態環境局、威縣人民政府、邢臺市生態環境局威縣分局，以改善環境質量為核心，落實項目污染物倍量削減方案，落實各項區域現役源削減措施，確保項目建成投產前削減顆粒物排放量不少于1280.979噸/年、二氧化硫排放量不少于1439.767噸/年、氮氧化物排放量不少于2565.169噸/年。確保現有大氣污染物減排工程落實到位，配合各級人民政府和相關部門按期完成中水輸水管網、污水管網、供熱管網建設等各項環境保護基礎設施建設。在上述工作完成前，邢臺市排污許可證核發部門不得核發擬建項目排污許可證，擬建項目不得投入運行。

四、你公司現有焦爐須按照省有關要求限期完成關停工作。邢臺市生態環境局按期變更或重新核發排污許可證，并做好后續監管工作，切實落實省政府相關要求。

五、你公司應在收到本批復后20個工作日內，將批準后的環境影響報告書等文件分送河北省發展和改革委員會、省工業和信息化廳、邢臺市人民政府、河北省生態環境執法局、邢臺市生態環境局、 威縣人民政府、邢臺市生態環境局威縣分局，并按規定接受各級生態環境主管部門的監督檢查。同時須按《建設項目環境保護“三同時”執行情況》要求，定期向河北省生態環境執法局和邢臺市生態環境局報告項目環保“三同時”進展情況。項目“三同時”制度落實日常監管由邢臺市生態環境局負責。

  河北省生態環境廳

  2022年7月28日

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