“本次論壇時值全國上下掀起全面深入學習全面建設社會主義現代化國家、全面推進中國式現代化建設熱潮之際，對于我們來講，唯有心懷‘國之大者’、挺起鋼鐵脊梁，以更高的政治站位、更強的政治自覺、更大的責任擔當、更足的底氣勇氣，投身于火紅的中國式現代化建設偉大事業中，貢獻我們的鋼鐵人歷經千錘百煉而不竭的力量。”3月3日，在第七屆陜晉川甘(寧青新)建筑鋼企高峰論壇（以下簡稱高峰論壇）上，中國鋼鐵工業協會副會長，陜晉川甘(寧青新)建筑鋼企高峰論壇首屆理事長，陜鋼集團黨委書記、董事長楊海峰在致辭時這樣說道。

2022年以來，面對國際形勢復雜嚴峻、國內疫情散點多發、產業鏈供應鏈運行不暢等因素影響，鋼材市場呈現“需求偏弱、庫存上升、價格下跌、成本上漲、收入減少、利潤下滑”的運行態勢。

如何應對當前的挑戰？楊海峰結合高峰論壇企業的特點和未來的發展前景，談了以下幾點看法。

攜手走向未來，以初心踐行使命

彈指一揮間，高峰論壇從2015年鋼鐵行業“寒冬”中一路走來，已到了第九個年頭了。看著論壇從成立之初一步步發展壯大，成為了一個備受廣泛關注、在行業中具有一定影響力的組織，論壇發起人之一的楊海峰感慨萬千，同時也有了更深的思考。

他說，回首2015年，大家當時都舉步維艱、找不到獨自破解虧損失血的困局的辦法，才走到一起，成立了論壇，從強化行業治理水平的角度來尋找企業之生存大計。幾年來，隨著國際國內經濟形勢快速變化、行業回暖發展變化，各家企業經營管理水平在不同層面都有了進步。

“然而，行業是周期波動的。從2019年到現在，外部環境發生了很多變化，行業波動之下，大家都在忙于降本增效、忙于改革創新、忙于求生存，論壇的一些工作滯后了、作用發揮在個別企業中淡化了，很多好的做法堅持得不夠好。現在再次面對行業困局和企業困難，如何牢牢守住成立論壇的初心，如何更好踐行論壇服務大家的使命，值得所有理事去深思。”楊海峰強調。

三年疫情，對論壇日常工作和定期活動的開展，造成了非常大的影響。為了更好地維護區域發展利益，他呼吁，高峰論壇要強化組織協調功能，使論壇工作得到落實。比如，論壇理事長單位要堅持好論壇章程確定的輪值機制，積極負起責任。輪值理事長單位要負責做實各分論壇，要制定年度各分論壇會議的計劃，定期、定人、定地點，開展現場+線上雙結合模式的活動和會議，開展諸如西安、成都、蘭州、鄭州市場相關理事小范圍的交流和對標。

面對嚴峻形勢，以自律求生存

與2015年相比，2022年鋼鐵行業無論是虧損面還是相關數據指標都十分相似，但從整體上看，高峰論壇鋼企在應對挑戰等方面更加成熟、更加理性。“在這一點上，我們高峰論壇企業一直是榜樣。我們是一個自律的群體，建立了以自律為基礎對話機制。”楊海峰強調。

“2022年以來，鋼鐵行業再次面臨全行業普遍陷入虧損的局面，國家還能像2016年一樣再來一次去產能嗎？顯然是不可能的。那我們怎么辦？如何避免不被淘汰？”他說，“這些問題的答案其實就在我們的聯手打造高峰論壇的初衷里，就是自律。我們有多強的自律，就有多強的市場生存力和競爭力。面對嚴峻的行業形勢，我們一定要自律再自律。”

為應對市場嚴峻形勢與挑戰，他倡議進一步深入學習、研究鋼協黨委書記、執行會長何文波2022年提出的諸如“對當前市場形勢的六點基本判斷”“‘三定三不要’（以銷定產，不要把現金變成庫存；以效定產，不要產生經營性“失血”；以現定銷，不要把現金變成應收款）原則”“降本增效六條路徑”等應對之策，以及鋼協六屆五次會員大會對2023年行業重點工作的安排部署。希望論壇企業積極學習貫徹落實鋼協要求，加強自律，多措并舉提升運營效率和經營質量，并對照自身企業實際，針對性地規劃未來生存轉型發展之路，積極應對鋼鐵行業減量發展之形勢，在全國范圍內創出新范式、做出標桿、發揮示范效用，貢獻論壇力量。

深化對標創新，以開放促發展

他介紹，高峰論壇自成立以來，除了維護區域秩序外，更重要的一個作用是開展區域鋼廠對標交流活動，取長補短、相互促進，推動了區域鋼企共同進步。不過，他也指出了論壇整體對標工作存在的一些問題，比如對標工作不系統、對標數據不準確、對標實效不夠突出等。

為推動論壇對標工作有所突破，楊海峰倡議率先在小范圍內開展高規格、深層次的“一對一”對標試點，對標雙方圍繞管理、生產、技術、工藝等多個環節，從產業鏈的良性優化、管理創新的提質增效、技術指標的綜合提升等多個方面，以問題導向、以目標為引領，精準發力、解決痛點，建立相互間戰略合作關系，將對標交流真正做到實處，讓企業真正能夠享受到對標工作的成果。

同時，他還提議：“我們不能僅局限在論壇內部，要積極策劃走出去，論壇秘書處還要注意策劃和推進好論壇企業內部對標和外部對標工作等全面系統的對標工作。”

區域戰略統籌，以全局謀一域

“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”楊海峰引用清代陳澹然的話說，“陜晉川甘區域的問題要放在更高的層級和更遠的視角來予以解決。”

據他介紹，近兩年，鋼鐵行業積極推動企業兼并重組、提高資源保障能力、控產能擴張、加快綠色低碳和智能制造等。比如在促產業集中、強化行業自律方面，鋼協組織開展了大量工作，也制訂了《鋼鐵行業自律工作方案（討論稿）》，明確了工作目標、工作原則、工作機制和自律原則。其中西部市場由陜鋼集團和晉南集團作為牽頭單位負責，前期陜鋼擬定了《西部鋼鐵行業自律工作方案（討論稿）》，已納入到本次論壇議題中征求意見，經研究確定后，后續將由鋼協統一安排擇機發布。在提高資源保障能力方面，去年中國礦產資源集團成立，咱們西部鋼企積極與中國礦產開展鐵礦石代理采購業務，保障資源供應。

楊海峰指出：“我講這些是想說，企業的發展必須順應國家的戰略部署、行業的發展趨勢，在大勢中尋找我們發展的機會，因為沒有哪個企業可以游離在外、獨善其身。因此，我們要踐行好‘國之大者’，在思考和制定自身發展規劃、戰略時，一定要在共同市場區域中來權衡，把強化區域戰略統籌、把區域行業治理的頂層設計放在突出位置，在這一全局中去謀劃、去定位，與之和諧，減少沖突，實現錯位發展。同時，我們積極參與國家在鋼鐵行業的大戰略、大布局中，不等不靠、主動出擊，最終我們既會在參與中體現了企業的價值、自身的價值，更會成為其中最大的受益者。”

監督決策落地，以落實保成效

針對論壇以前一些決策和倡議在落地執行中出現的不同程度的打折扣現象，楊海峰感慨地說：“我們所有人都要明白，雪崩的時候沒有一片雪花是無辜的。2015年全行業陷入巨額虧損仿佛就在昨天，得益于國家供給側結構性改革，我們挺了過來。經過這些年的發展，各理事單位在技術進步、裝備升級、產品結構調整，產業鏈完善都等都取得了進步，這也讓2022年行業整體效益下跌后大家依然相對理智。

“一分部署九分落實，再好的決議和部署，關鍵是靠落地執行。特別是我們這種軟聯合形式的論壇組織，要發揮出更好的作用和價值，不僅要停留在共識層面，更要落實在行動上，現在正是到了考驗我們的時候了。”楊海峰建議，要在本次論壇上形成監督機制，讓監督機制發揮約束作用，使論壇企業之間的“軟聯系”變成有約束的“硬聯系”，確保決策落得下去、收到成效。

最后，楊海峰呼吁：“當前世界正處于百年未有之大變局中，世界經濟與國內經濟面臨諸多不確定性，尤其是西部鋼企面臨的風險更大。讓我們一起努力，理性認識當前鋼鐵工業的發展態勢，集思廣益，為區域鋼企順應新形勢、應對新變化、構筑新優勢、持續生存獻智獻力，攜手推進西部鋼鐵工業高質量發展，為西部經濟社會發展貢獻出新的更大的力量！”

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